В прошлом месяце появилась информация, что в России рассматривается вопрос о создании государственного оператора, который будет заниматься регулированием больших пользовательских данных (БПД) — Big Data. Теперь инициативу прокомментировал руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.

Суть проекта заключается в формировании госструктуры, которая должна собирать данные со всех операторов, как госорганов, так и юридических или физических лиц. Для финансирования её деятельности предполагается создать фонд, который будут ежеквартально пополнять операторы БПД.

Выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2017), господин Жаров отметил, что данные — это важнейший ресурс. По его словам, требуются нормы, узаконивающие процедуры сбора, хранения, передачи или вторичного использования информации. «Необходимо определение государственного регулятора больших пользовательских данных. Делать это надо сейчас»,  — заявил глава Роскомнадзора.

Руководитель ведомства также отметил, что регулирование должно быть направлено на формирование здоровой конкурентной среды. Такой подход позволит создать рыночные механизмы установления стоимости данных и распределение прибыли от их использования. Это станет возможным после привлечения к формированию законодательства в данной сфере самих участников рынка и их потенциальных клиентов.

​«Если формирование законодательства в этой области пойдёт в запретительном ключе — это вряд ли пойдёт на пользу российской экономике», — заключил Александр Жаров. 

Согласно проекту программы «Цифровая экономика», подготовленному Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и направленному в мае в правительство России, все созданные государственными органами документы и данные будут перенесены в единое централизованное облачное хранилище к 2020 году. В дальнейшем в нём будут храниться данные, как госструктур, так и местных органов власти.

Datanami

По словам замглавы Минкомсвязи России Алексея Козырева, для обеспечения работы централизованного облачного хранилища будет создана инфраструктура, которая будет также ответственна за обработку информации.

«Нам нужно сделать так, чтобы была система центров обработки данных, которая предоставит вычислительные мощности и ресурсы для хранения информации для госнужд. Речь идёт не только о хранении, но и о вычислениях», — сообщил Козырев. Он добавил, что задействованные в проекте ЦОД получат несколько каналов обеспечения электроэнергией, а также системы резервирования и защиты.

1 июня проект программы развития цифровой экономики должен быть представлен президенту России Владимиру Путину на утверждение.

В России могут создать государственного оператора, который будет заниматься регулированием больших пользовательских данных (БПД) — Big Data. О данных планах сообщил ресурс «Ведомости», ознакомившийся с проектом поправок в закон «Об информации».

SmartData Collective

Эта госструктура будет собирать данные со всех операторов, как госорганов, так и юридических или физических лиц. Для финансирования её деятельности предполагается создать фонд, который будут ежеквартально пополнять операторы БПД с дохода от обработки данных для рекламной деятельности по ставке около 2 %. Например, отчисления в фонд «Яндекса» и Mail.Ru Group могли бы составить по итогам первого квартала 2017 года 380 млн и 96 млн руб. соответственно. 

С версией законопроекта недавно ознакомилась президент холдинга Infowatch, глава рабочей подгруппы «Интернет + общество» при администрации президента Наталья Касперская. Она высказала мнение, что в нынешнем виде законопроект не может быть принят хотя бы из-за того, не предполагает защиты данных при передаче оператору — а именно ради их безопасности должно создаваться регулирование.

Подобная инициатива плохо повлияет на развивающийся рынок больших данных, который нуждается в более гибком регулировании, заявил представитель Mail.ru Group. Он отметил, что даже в Китае пришли к идее саморегулирования, и эту модель можно было бы применить в России. 

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предлагает внести поправки в закон «О персональных данных», которые, по сути, переведут заграничные серверы российских компаний в разряд зарубежных.

Закон «О персональных данных» предусматривает ограничения на передачу подобной информации за рубеж. Такая пересылка «может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Однако если получателем информации за рубежом является российская компания или российское физическое лицо, считается, что персональные данные формально «остаются» в РФ. Поправки, предлагаемые Минкомсвязи, как раз и призваны изменить сложившуюся практику.

Как сообщает газета «Известия», суть изменений заключается в том, что любая трансграничная передача персональных данных будет считаться передачей на территорию другого государства, даже если получателем является российская компания или физлицо.

Ожидается, что поправки повысят безопасность хранения персональных данных российских пользователей. «Если российская компания передаёт персональные данные российской же компании, это сейчас не подпадает под определение трансграничной передачи данных. Поправки направлены на ограничение таких случаев», — говорят эксперты. 

Выделение бюджетных средств для поддержки операторов связи в ходе реализации так называемого «пакета Яровой» не рассматривается. Об этом сообщает «Интерфакс», ссылаясь на заявления министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова.

Напомним, что проект, о котором идёт речь, направлен на борьбу с терроризмом. В этих целях с 1 июля 2018 года операторы, как предполагается, будут обязаны хранить данные о переписке и звонках пользователей в течение трёх лет, а интернет-ресурсы — в течение года. Кроме того, участникам рынка придётся в течение полугода хранить содержания переписки и разговоров, включая текстовую, голосовую информацию и видео.

Необходимость хранить большие объёмы данных приведёт к огромным денежным затратам со стороны операторов. Участники телекоммуникационного рынка говорят, что его небольшие игроки могут обанкротиться, а тарифы на услуги связи значительно вырастут.

Увы, государственной поддержки для реализации «пакета Яровой» не предвидится. «Нет, выделение средств не обсуждается. Мы пока это не рассматриваем, на это нет источников финансирования. Можно оперировать лишь параметрами сроков и состава хранения данных. Но это больше вопрос к коллегам из ФСБ. Задача ставится исходя из задач оперативно-розыскных мероприятий, ради которых принимался закон», — сообщил господин Никифоров.

Ранее сообщалось, что с 1 июля 2018 года операторы должны резервировать под каждый Гбит/с своих каналов по 1 Пбайт в хранилище, а с 1 января 2019-го — по 2 Пбайт. Данные смогут запрашивать сотрудники пункта управления оперативно-розыскными мероприятиями. Причём предоставлять доступ к информации интернет-компании должны будут в круглосуточном режиме. 

Ведомственный сегмент государственной системы «Мир» был переведён с иностранного проприетарного программного обеспечения и оборудования на свободное ПО и аппаратные решения отечественных компаний. Об этом говорится в информационном сообщении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России).

Для переноса системы «Мир» на новую аппаратно-программную платформу были задействованы более 130 серверов, построенных на отечественных процессорах архитектуры «Эльбрус», межсетевые экраны «Рубикон-К», произведённые российской компанией НПО «Эшелон», а также более 20 софтверных Open Source-решений. По словам директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрея Черненко, суммарная стоимость закупки отечественного оборудования, внедрения и годовой поддержки данного решения меньше, чем стоимость только годовой поддержки оборудования иностранного производства. «Данное решение позволило избавиться от зависимости от технической поддержки оборудования и коммерческого ПО зарубежных производителей», — подчеркнул представитель ведомства.

Эльбрус-4.4 — стоечный сервер на базе микропроцессоров Эльбрус-4С

Система «Мир» объединяет государственную систему изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и государственную информационную систему миграционного учёта. В состав системы «Мир» входят ведомственные сегменты МВД России, Минкомсвязи России, Минфина России, Минобороны России, МИД России, ФСБ России, Минтранса России и Росморречфлота.

В настоящий момент на базе системы «Мир» осуществляется выдача документов, удостоверяющих личность, среди которых паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, документ иностранного гражданина, удостоверение беженца и другие. В дальнейшем система будет использована для выпуска электронных паспортов гражданина РФ. Проект реализуется Минкомсвязью и МВД России совместно с другими ведомствами.

Материалы по теме:

• Создана первая российская система для инженерных расчётов на платформе «Эльбрус»;
• Оформлен крупнейший заказ на закупку серверов с российскими процессорами;
• Путин продлил льготы для IT-компаний.

Источник:

• minsvyaz.ru

Президент России Владимир Путин продлил страховые льготы для IT-компаний. Об этом в четверг, 29 декабря, сообщили «Ведомости» со ссылкой на документ, опубликованный на официальном портале правовой информации.

Глава государства подписал закон, продлевающий действие льготных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для IT-компаний, аккредитованных в Минкомсвязи. Они будут платить взносы в размере 14 % от фонда заработной платы вместо стандартных 30 % до 2023 года. Прежде постепенное возвращение к 30-процентной ставке было намечено к 2020 году.

Тариф в 14 % для IT-компаний складывается из расходов на пенсионное страхование (8 %), обязательное медицинское страхование (4 %) и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2 %).

wsj.com

Против продления льгот возражали Минфин, Минтруд и Минздрав. Они аргументировали свою позицию дефицитом федерального бюджета, а также бюджетов фондов соцстрахования и обязательного медицинского страхования.

Ранее Владимир Путин приводил данные, согласно которым IT-компании, пользующиеся льготами по страховым взносам, в 2010 году заплатили налоги в 28 млрд рублей, а ещё через два года — уже 54 млрд рублей.

Компания «СёрчИнформ» сообщила о включении защитного решения «Контур информационной безопасности» в реестр отечественного программного обеспечения и допуске продукта к участию в государственных и муниципальных закупках в соответствии с новыми законодательными требованиями.

Программный комплекс «Контур информационной безопасности СёрчИнформ» относится к классу систем предотвращения утечек данных (Data Loss Prevention, DLP) и предназначен для предотвращения утечек конфиденциальной информации в корпоративных сетях, управления рисками и всесторонней защиты бизнеса от внутренних угроз. Решение состоит из модулей, каждый из которых контролирует свой канал передачи информации. Система показывает, какой путь проходят данные, и делает прозрачными все коммуникации. С дополнительными сведениями о продукте можно ознакомиться на сайте компании-разработчика searchinform.ru/products/kib.

Решение о включении DLP-системы «Контур информационной безопасности СёрчИнформ» в реестр было принято в ходе заседания экспертного совета по российскому ПО. В состав совета входят представители Минпромторга России, ФАС России, Минфина России, Пенсионного фонда РФ, Совета Федерации ФС РФ, институтов развития и отраслевых ассоциаций, членами которых являются российские организации, осуществляющие разработку ПО. Председатель совета — глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Напомним, согласно постановлению Правительства РФ, с 1 января 2016 года заказчики обязаны ограничить закупки софтверных решений для государственных и муниципальных нужд программным обеспечением, включённым в реестр российского ПО, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками.

Материалы по теме:

• 52% компаний в России сталкиваются с инцидентами в области ИБ;
• «Лаборатория Касперского» представила сервисы Kaspersky Security Intelligence;
• Вышла новая версия системы контроля привилегированных пользователей SafeInspect.

Источник:

• searchinform.ru

Министерство внутренних дел (МВД) России снова закупает персональные компьютеры с программным обеспечением Microsoft, несмотря на законодательные ограничения на продажи зарубежного софта чиновникам и госслужащим, пишет «Коммерсантъ».

МВД объявило аукцион на закупку 17,9 тыс. настольных ПК с предустановленными Windows 7 Professional и Microsoft Office Professional Plus 2013 на общую сумму до 810 млн рублей. В ведомстве сообщили, что продукты из реестра российского ПО, откуда госзаказчики должны вести закупки в первую очередь, не соответствуют требованиям МВД к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам.

мвд.рф

Сенатор Людмила Бокова в обращении министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву отметила, что фактически не проводилось сравнение функциональности ПО Microsoft и софта из реестра российского ПО, поэтому невозможность соблюсти запрет на закупку иностранного ПО не обоснована.

В сентябре 2016 года, когда МВД закупило 21,6 тыс. компьютеров с Microsoft Windows 7 Professional и Microsoft Office почти на 1 млрд рублей, министерство поясняло, что, к примеру, в описании продуктов Alt Linux и Raidix, которые находятся в реестре отечественного ПО, нет необходимых функций: наличия встроенного шифрования данных, поддержки Java, DotNet и OpenGL.

wsj.com

По словам юриста Heads Consulting Никиты Куликова, МВД пользуется лазейкой, позволяющей чиновникам закупать иностранное ПО вместе с компьютерами зарубежного производства.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) предлагает внести ряд изменений в действующие правила идентификации пользователей сетей связи.

Нововведения призваны усилить контроль над процессом идентификации абонентов. Отмечается, что сейчас оператор при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с юридическим лицом не проводит идентификацию физического лица, которое является непосредственным пользователем соответствующих сервисов.

Новые же правила предусматривают, что при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с юридическим лицом последнее обязано предоставить оператору сведения обо всех абонентах, которые смогут использовать выделенные номера. Кроме того, предполагается, что информация о таких пользователях должна отражаться в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах.

Список, предоставляемый оператору, должен будет содержать следующие сведения: фамилии, имена, отчества, места жительства, а также реквизиты документов, удостоверяющих личность абонентов.

«Предлагаемая мера призвана усилить контроль над процессом идентификации пользователя услуг связи при заключении договора, что приведет к повышению уровня безопасности оказания услуг связи без нарушения прав и интересов абонентов», — говорится в сообщении Минкомсвязи.