Штат Нью-Йорк временно приостановил выдачу некоторых типов разрешений на строительство дата-центров мощностью выше 50 МВт. Губернатор Кэти Хокул (Kathy Hochul) подписала указ, обязывающий регуляторов разработать правила для штата, регламентирующие подключение к электросетям, водоснабжению и оценку воздействия на местных жителей, сообщает Datacenter Knowledge.

В частности, Департаменту охраны окружающей среды штата (New York Department of Environmental Conservation) предписывается прекратить рассмотрение заявок на строительство или расширение ЦОД мощностью от 50 МВт. Исключение составляют заявки, утверждённые до вступления указа в силу. Мораторий будет действовать до тех пор, пока не будет завершена общая оценка воздействия на окружающую среду — Generic Environmental Impact Statement, или в течение одного года, в зависимости от того, что произойдёт раньше. На разрешения, выданные местными органами власти, ограничения не распространяется.

В документе отмечается, что инвестиции в инфраструктуру, сделанные в ожидании роста отрасли ЦОД, создают финансовые риски — если необходимые нагрузки так и не будут востребованы. Согласно выводам авторов документа, штату нужна более комплексная нормативная база для электрической инфраструктуры, водопользования и оценки влияния на местные сообщества — прежде, чем крупные проекты можно будет реализовать снова. Указ подготовили и подписали на фоне быстрого роста объёма заявок на создание ИИ-инфраструктуры. Отмечается, что в мае в очереди на подключение к энергосистеме New York Independent System Operator насчитывалось заявок приблизительно на 12 ГВт, более 8 ГВт из них приходятся на один только 2025 год.

Источник изображения: Othman Alghanmi/unsplash.com

Департамент государственной службы (Department of Public Service) подготовит оценку воздействия на окружающую среду. Будут изучены вероятные последствия появления ЦОД на спрос на электроэнергию, на использование и качестве воды, на качество воздуха и уровень шума, на возможность негативного влияния на уязвимые группы населения и др. Кроме того, учреждается Рабочая группа по присоединению дата-центров к сети (Data Center Interconnection Working Group), призванная рекомендовать реформы для подключения новых крупных мощностей с сохранением принципа «платит бенефициар» при модернизации электросетей и затрат на необходимые ресурсы.

Отдельно будет рассмотрена возможность создания специального Фонда ускорения развития энергосети Нью-Йорка (New York Grid Acceleration Fund), который сможет требовать от строителей ЦОД авансовые платежи на модернизацию электросетей, управление спросом, «зелёную» энергетику и прочие меры, призванные защитить обычных потребителей от дополнительных расходов, если реализацию проектов ЦОД отложат, сократят их масштаб или вовсе отменят. Кроме того, агентству экономического развития штата Empire State Development предписано в течение 60 дней подготовить рамочную инвестиционную программу для муниципалитетов, это должно помочь им заключать взаимовыгодные соглашения с застройщиками. Программа будет касаться вопросов создания местных инвестфондов, совершенствования инфраструктуры, развития трудовых ресурсов и обеспечения прозрачности проектов.

Объединение DATA Center Coalition уже раскритиковало инициативу, заявив, что указ вынудит перенаправить инвестиции, рабочие места и налоговые поступления в другие штаты. Организация подчёркивает, что ЦОД обеспечивают в Нью-Йорке более 227 тыс. рабочих мест (по-видимому, с учётом косвенной занятости), и в 2024 году их вклад в ВВП составил $49 млрд, а ещё $5,1 млрд было получено в виде налоговых поступлений уровня штата и муниципалитетов. Указ может отпугнуть инвесторов и привести к «обесцениванию» уже вложенных средств, став сигналом о том, что Нью-Йорк «закрыт для бизнеса».

Источник изображения: Romain Dancre/unsplash.com

По словам Persistence Analytics Group, пауза в выдаче разрешений может перенаправить краткосрочные инвестиции в штаты с более лояльными к ЦОД властями, более доступной энергией или более понятными процедурами подключения к коммуникациям. При этом практика Нью-Йорка может стать примером для других штатов. По мнению экспертов группы, девелоперы давно оценивают рынки по уровню доступности энергии, ВОЛС, земли, налоговых льгот и скорости выдачи разрешений. Чёткие регуляторные стандарты позволят улучшить долгосрочные инвестиционные решения, поскольку застройщикам сегодня нужна не только скорость, но и правила, которым смогут доверять не только инвесторы, но и коммунальные службы, регуляторы и общество.

При этом указ оказался не столь масштабным, как законопроект, принятый ранее в текущем году законодателями штата Нью-Йорк. Они приняли Закон об ответственном развитии дата-центров, предусматривавший введение моратория на строительство новых объектов мощностью всего лишь от 20 МВт. Одновременно ведомствам штата предписывалось изучить влияние ЦОД на электросети, водные ресурсы и близлежащие сообщества. Тем не менее, Хокул приняла собственное решение, повысив лимит мощности. Под действие нового правила подпадают объекты со специальными системами охлаждения и непрерывным циклом работы, способные потреблять не менее 50 МВт. Объектов, применяемых преимущественно для производства, исследований, образования и медицинского обслуживания, оно не касается.

Ранее сообщалось, что предлагаемые штатами налоговые льготы для строителей ЦОД нередко не окупаются, но отказаться от них нелегко. В апреле сообщалось, что власти США скрывают потери от налоговых льгот для ЦОД. В штате Мэн также попытались ввести мораторий на их строительство, но подобное решение законодательной власти не одобрил губернатор.

Со следующей недели Microsoft, Google, Amazon и Oracle будут находиться под прямым надзором британских регуляторов после того, как Министерство финансов признало четыре крупнейшие американские технологические группы критически важными поставщиками услуг для британского сектора финансовых услуг. Министерство заявило, что применяет «целенаправленный и соразмерный подход» и что со временем в список могут быть включены и другие компании, «если это будет необходимо для защиты устойчивости Великобритании».

Сообщается, что эта мера направлена на повышение устойчивости финансовых компаний за счёт снижения риска масштабных сбоев в результате кибератак или технологических перебоев. «Поскольку банки, страховые компании и инфраструктуры финансовых рынков всё больше зависят от облачных сервисов, сбой у крупного поставщика может одновременно затронуть множество компаний, потенциально влияя на услуги, от которых зависят клиенты», — указано в заявлении правительства Великобритании, опубликованном в пятницу, о чём сообщило агентство Reuters.

Решением британского правительства статус критически важных сторонних организаций с 13 июля присвоен Microsoft Ireland Operations Ltd, Google Cloud EMEA Ltd, Amazon Web Services EMEA SARL и Oracle Corporation UK Ltd. Надзор ними будет осуществляться Банком Англии (BoE) совместно с Управлением пруденциального регулирования (PRA) и Управлением по финансовому регулированию и надзору (FCA).

Право определять компании, предоставляющие жизненно важные услуги финансовому сектору Великобритании, как «критически важных третьих лиц», Министерство финансов Великобритании имеет с января 2025 года. Этот режим позволяет регуляторам предъявлять к поставщикам облачных услуг и ИИ-моделей более жёсткие требования по поводу раскрытия информации, включая проведение ежегодной самооценки и регулярное «сценарное тестирование» своей способности предоставлять критически важные услуги во время серьёзных сбоев, а также необходимость сообщать о крупных инцидентах.

Источник изображения: Chanel Chomse/unsplash.com

Рэйчел Блейк (Rachel Blake), экономический секретарь Казначейства Великобритании, заявила: «Эти определения помогут обеспечить устойчивость критически важных услуг, на которые полагаются финансовые компании, защищая потребителей и предприятия и поддерживая рост экономики в целом», пишет The Financial Times. Вместе с тем финансовые компании по-прежнему будут нести ответственность за управление рисками, возникающими в связи с их сторонними поставщиками. Надзор регуляторов за поставщиками ИТ-сервисов будет ограничен системными услугами, которые они предоставляют сектору.

Регуляторы обеспокоены тем, в какой мере финансовые компании зависят от услуг, предоставляемых на аутсорсинге небольшим числом технологических гигантов, в том числе в области облачных вычислений, хранения данных и ИИ-моделей. Согласно исследованию, проведенному Банком Англии и FCA два года назад, на три крупнейшие группы компаний, предоставляющие ИТ-услуги — Amazon, Google и Microsoft — приходилось 73 % услуг облачных вычислений, предоставляемых британским финансовым компаниям.

Обеспокоенность по этому вопросу усилилась после конфликта Anthropic с администрацией президента США и последующим запретом предоставлять европейским компаниям доступ к своим самым продвинутым моделям Fable 5 и Mythos 5. Подход Великобритании заметно отличается от ЕС, выбравшего в ноябре прошлого года целых 19 поставщиков ИТ-услуг для прямого надзора со стороны регуляторов блока, включая Bloomberg, Accenture, IBM, NTT Data, SAP и Tata Consultancy Services.

Депутаты парламента начали настаивать на том, чтобы минфин начал включать такие компании в свой список после прошлогоднего сбоя в облачном бизнесе Amazon, который лишил британцев доступа к некоторым банковским услугам и вызвал проблемы в работе налоговой службы Королевства. Комментируя решение правительства, Amazon, Microsoft, Google и Oracle заявили о своей приверженности обеспечению устойчивости финансовой системы Великобритании и готовности соблюдать требования усиленного надзора со стороны британских регуляторов.

OpenAI приостановила проект Stargate в Великобритании, анонсированный в сентябре в партнёрстве с неооблаком Nscale и NVIDIA, поскольку нормативно-правовая среда страны и высокая стоимость электроэнергии не способствуют его реализации. Компания не отказывается от проекта Stargate UK целом, но ждёт, когда появятся «подходящие условия, которые позволят осуществить долгосрочные инвестиции в инфраструктуру», — заявил представитель OpenAI ресурсу CNBC.

CNBC отметил, что цены на промышленную энергию в Великобритании — одни из самых высоких в мире, что наряду со сложностями с получением разрешения на подключение к национальной электросети является ключевым препятствием для развития ИИ-инфраструктуры в стране. К тому же местные законодатели стремятся разработать новые правила по поводу использования защищённого авторским правом контента в ИИ-моделях. Впрочем, по словам источника, непосредственно знакомого с ситуацией, OpenAI и Nscale всё ещё ведут переговоры о будущем проекте.

В июле 2025 года OpenAI подписала меморандум о взаимопонимании (MOU) с правительством Великобритании, планируя разместить вычислительные мощности в нескольких локациях. Первый ЦОД компания хотела развернуть на территории бизнес-парка Cobalt Park в английском Ньюкасле (Newcastle), который относится к Зоне развития ИИ (AI Growth Zone). OpenAI намеревалась развернуть 8 тыс. ИИ-ускорителей в начале 2026 года, а затем увеличить их количество до 31 тыс. Этих мощностей было бы достаточно для использования ИИ-моделей OpenAI в работе критически важных государственных сервисов, в регулируемых отраслях, например, финансовой, и партнёрства в сфере национальной безопасности.

Источник изображения: Growtika/unsplash.com

В марте сообщалось, что Великобритания собиралась отложить изменения в своих правилах авторского права, которые упростили бы использование медиаконтента ИИ-компаниями, из-за возражений создателей контента. В опубликованном правительством докладе об авторском праве и ИИ было отмечено, что большинство респондентов, участвовавших в публичных консультациях, «отклонили первоначальное предпочтительное предложение: широкое исключение с возможностью отказа». «Многие отклики поступили от представителей креативных индустрий, которые опасались, что такой подход позволит генеративному ИИ учиться на их работах без компенсации и конкурировать с ними», — говорится в докладе.

Несмотря на приостановку проекта, представитель OpenAI заявил об огромном потенциале для будущего ИИ в Великобритании. «В Лондоне находится наш крупнейший международный исследовательский центр, и мы поддерживаем стремление правительства стать лидером в области ИИ», — сообщил он, добавив, что компания продолжает расширять своё присутствие в стране, а также выполнять обязательства в рамках меморандума о взаимопонимании с правительством. Примечательно, что ранее OpenAI наняла бывшего канцлера британского Казначейства для глобального расширения проекта Stargate.

На фоне торговых и геополитических трений между Евросоюзом и США, Amazon Web Services (AWS) объявила о запуске суверенного облака European Sovereign Cloud в Европе. Новое, независимое облако полностью базируется в Евросоюзе и физически и логически отделено от прочих облачных регионов AWS. Как заявляют в компании, уникальный подход AWS European Sovereign Cloud обеспечивает полнофункциональные сервисы под строгим техническим контролем, с суверенными гарантиями и правовой защитой для удовлетворения запросов европейских правительств и бизнесов на защиту конфиденциальных данных.

Также AWS анонсировала планы расширения European Sovereign Cloud за пределы Германии (Бранденбурга), где находится его первый регион (eusc-de-east-1), в другие страны и регионы ЕС для поддержки изоляции данных от внешних игроков и доступа с низкой задержкой для местных клиентов. Дополнительно будут созданы новые суверенные зоны доступности WS Local Zones в Бельгии, Нидерландах и Португалии. Услугами нового региона могут воспользоваться все желающие, а не только резиденты ЕС.

Открытие AWS European Sovereign Cloud и новых зон доступности в трёх странах обеспечит организации дополнительными возможностями для размещения рабочих нагрузок в «местных» облаках с высочайшим уровнем операционной независимости. В то же время компания пообещает сохранить доступ ко всему спектру сервисов AWS. Клиенты, которым нужна более строгая изоляция данных, смогут использовать AWS Dedicated Local Zone, AWS AI Factorу или AWS Outposts, в том числе в собственных ЦОД.

Источник изображений: AWS

AWS European Sovereign Cloud опирается на местные кадры, инфраструктуру и топ-менеджмент. Операционный контроль из-за пределов Евросоюза, как утверждается, не предусмотрен. Операционная автономность является ключевой функцией облака. Физически и логически AWS European Sovereign Cloud отделено от других регионов AWS, управляется только резидентами Евросоюза, не имеет критических зависимостей от находящейся за пределами ЕС инфраструктуры — даже если связь со всем остальным миром будет потеряна, облако продолжит работу. В исключительных случаях кадры из числа резидентов Евросоюза смогут получить доступ к копии исходного кода, необходимого для поддержки суверенных сервисов.

AWS обеспечивает клиентам полный контроль над тем, где именно будут храниться их данные. Кроме того, клиенты сохранят контроль над создаваемыми метаданными (роли, разрешения, конфигурации и др.), которые останутся в Евросоюзе, в том числе речь идёт о системах IAM, биллинге и метриках использования. Как и в других регионах AWS, European Sovereign Cloud защищено с помощью системы AWS Nitro, благодаря которой все вычисления на платформе EC2 имеют строгий барьер для доступа извне, включая доступ со стороны сотрудников AWS без прямой авторизации со стороны клиента. Доступны управление шифрования и ключами (AWS Key Management Service) и аппаратные модули безопасности AWS CloudHSM.

AWS создала специальную структуру управления в Европе, с новой «материнской» компанией и тремя дочерними подразделениями в Германии. Руководство осуществляется гражданами Евросоюза. Компания обязана соблюдать европейские законы и действовать в интересах AWS European Sovereign Cloud, а не сторонних игроков. Структура включает консультационный совет, который обеспечит поддержку в вопросах, связанных с обеспечением суверенитета — он состоит из двух топ-менеджеров Amazon и двух независимых участников, все — граждане и резиденты Евросоюза. Стефан Исраэль (Stéphane Israël) возглавит AWS European Sovereign Cloud, управляющим директором назначен Штефан Хохбауэр (Stefan Hoechbauer) — вице-президент AWS Global Sales Germany and Europe Central.

Изначально пользователи AWS European Sovereign Cloud получат доступ к более 90 сервисам в разных категориях, включая ИИ, вычисления, базы данных, сервисы безопасности, хранения и др. Партнёры AWS пообещали предоставлять свои решения и для нового облака: Accenture, adesso, Adobe, Arvato Systems, Atos, Capgemini, Dedalus, Deloitte, Genysys, Kyndryl, Mistral AI, msg group, NVIDIA, SAP, SoftwareOne и многие другие. В долгосрочной перспективе Amazon намерена инвестировать более €7,8 млрд в инфраструкту в Германии. Это должно добавить ВВП Германии приблизительно €17,2 млрд. Расширение облака в Бельгию, Нидерланды и Португалию потребует дополнительных инвестиций и поможет развитию местных экономик.

Как сообщает CNBC, в последнее время европейские политики и регуляторы всё больше обеспокоены доминированием американских техногигантов, в том числе в сфере критически важной IT-инфраструктуры. Несмотря на то, что Европа стимулирует развитие бизнеса региональными компаниями, по данным Synergy Research Group на долю AWS, Microsoft и Google приходится около 70 % облачного рынка в регионе. При этом не так давно Microsoft признала, что не способна обеспечить европейским данным настоящий суверенитет и будет вынуждена пойти навстречу американским властям, если те будут делать запросы в соответствии с законами США, хотя несколько ранее компания, как и Google, предложили собственные «суверенные» решения для европейского рынка.

На прошлой неделе прошло заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН), посвящённое общему обзору хода осуществления решений Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО, World Summit on the Information Society, WSIS).

Прошедшее заседание завершило процесс, начатый в 2003 году, когда ООН провела первый саммит WSIS, представляющий собой форум для обсуждения роли технологий в обществе. На нём страны-участницы обязались «построить ориентированное на интересы людей, инклюзивное и ориентированное на развитие информационное общество, в котором каждый может создавать информацию и знания, получать к ним доступ, использовать их и делиться ими», а также определились с многосторонними механизмами управления интернетом, включая такие организации, как Инженерный совет интернета (IETF), Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN), Общество интернета (ISOC) и Консорциум всемирной паутины (W3C).

В рамках WSIS правительства, учёные, группы гражданского общества и др. заинтересованные стороны имеют право голоса по вопросам, связанным с цифровым миром. WSIS также координируется управление интернетом с реализацией других целей ООН в области прав человека, справедливого развития и устойчивого развития. В рамках WSIS также был создан Форум по управлению интернетом (IGF) — платформа для обсуждения вопросов государственной политики в области интернета. В частности, IGF был главным инициатором международных дискуссий о законах, регулирующих ИИ.

Источник изображения: Marc-Olivier Jodoin/unsplash.com

Следующее заседание ООН, посвящённое общему обзору хода осуществления решений WSIS, было проведено в 2015 году. По его итогам было решено оставить без изменений основные положения первого саммита, обязавшись провести следующее заседание в 2025 году. По итогам недавнего заседания ГА ООН была принята резолюция WSIS+20 (ВВУИО+20), согласно которой IGF будет действовать как постоянный орган, для чего будет выделено соответствующее финансирование.

Как сообщает The Register, ICANN приветствовала это решение как «важный элемент» WSIS+20, отметив, что предоставление IGF постоянного мандата «имеет решающее значение для того, чтобы IGF продолжал служить самой представительной в мире платформой для диалога по вопросам цифрового управления». Также резолюцию поддержала Техническая коалиция за многостороннее взаимодействие (TCCM) — сформированная в 2024 группа технологических компаний и организаций, занимающихся вопросами управления инфраструктурой и сервисами интернета, особенно в части, касающейся IGF и подтверждения существующей многосторонней модели управления интернетом.

TCCM и ICANN выступили против другой инициативы ООН — «Глобального цифрового соглашения» — на том основании, что его принятие может привести к отстранению технологического сообщества от участия в дискуссиях об интернете. В версии соглашения, принятой в 2024 году, признается, что технологические компании заслуживают места за столом переговоров и в WSIS+20 это подтверждается. Эксперты высоко оценили роль резолюции в предоставлении ООН инструментов, необходимых для рассмотрения вопросов управления агентным ИИ (агентного интернета).

В понедельник президент США подписал указ о выполнении «Миссии Генезис» (Genesis Mission). Речь идёт о федеральной программе стимулирования инноваций с использование ИИ-технологий. Это последний из шагов нынешней администрации по продвижению и внедрению ИИ, сообщает Bloomberg. По словам представителя Белого дома, усилия направлены на оптимизацию координации исследований, проводимых правительственными ведомствами. Также предусмотрена более эффективная интеграция ИИ-инструментов для обеспечения всё новых научных прорывов.

Сообщается, что для выполнения миссии будут задействовать вычислительные ресурсы национальных лабораторий Министерства энергетики для доступа к федеральным наборам данных и проведения большего количества экспериментов с применением ИИ-технологий. Предполагается, что подобные усилия могут помочь быстрее совершать научные открытия. Как сообщают источники в администрации президента, развитию суперкомпьютерных ресурсов в лабораториях министерства будут способствовать договоры с частными компаниями, включая NVIDIA, Dell, HPE и AMD.

Новая инициатива, как ожидается, ускорит научные открытия в сфере материаловедения, здравоохранения и энергетики. Также в Белом доме подчёркивают необходимость инноваций для развития производства и снижения цен — это ещё один из приоритетов администрации. Заявляется, что благодаря ИИ Америка находится «на пороге научной революции».

Источник изображения: CDC/unspalsh.com

Тем не менее, внедрение новых технологий может увеличить нагрузку на энергосети США. В Министерстве энергетики, наоборот, подчёркивают, что Genesis поможет противостоять росту цен на электричество, одна из конечных целей программы в энергетическом секторе — получить больше энергии и сделать сеть более эффективной, а также обратить вспять рост цен, вызвавший недовольство американских граждан. Предполагается, что сначала цены стабилизируются, а потом начнут снижаться.

Ранее в ноябре об инициативе уже говорили в Белом доме. Подчёркивалось, что в администрации Трампа гонку ИИ-технологий считают столь же важной, как, в своё время, Манхэттенский проект (создание атомной бомбы). Миссию даже назвали крупнейшей мобилизацией федеральных научных ресурсов со времён программы «Аполлон», в рамках которой людей отправляли на Луну.

Текущая администрация сделала развитие ИИ одним из главных приоритетов, стремясь одержать победу в гонке с Китаем и другими странами за первенство в этой сфере. Ряд указов предусматривает смягчение налогового бремени, чтобы упростить бизнесу создание ИИ-инфраструктуры и ЦОД, а союзникам — получить ключевое оборудование и программное обеспечение. Кроме того, обещана более жёсткая борьба с правительствами штатов — готовится указ, позволяющий подавать на штаты в суд за регулирование сферы ИИ — он считает его неконституционным.

В июле сообщалось, что Министерство энергетики США выделило бизнесу свои земли для ускоренного строительства ЦОД и электростанций в соответствии с программой AI Action Plan, направленной на сохранение мирового лидерства в сфере ИИ.

Британии не следует пытаться конкурировать с Америкой, Китаем и странами Персидского залива, которые вливают сотни миллиардов долларов в огромные, энергоёмкие ЦОД для обучения ИИ, поскольку для этого у неё нет ни достаточного количества денег, ни свободной земли, ни энергетических ресурсов, заявил Институт глобальных изменений Тони Блэра (Tony Blair Institute for Global Change, TBI), передаёт The Register.

Вместо этого TBI предлагает сосредоточиться на широком внедрении ИИ, хотя и это потребует увеличения местных вычислительных мощностей. Великобритании необходимо «серьёзно относиться к инфраструктуре», чтобы оставаться конкурентоспособной в эпоху ИИ и решать системные проблемы, которые невозможно решить в одночасье, указала в отчёте TBI, добавив, что для этого строительство ЦОД должно стать национальным стратегическим приоритетом.

Правительство должно сосредоточиться на развёртывании и широком внедрении ИИ, «демонстрируя миру, как эффективно применять его в таких секторах, как здравоохранение, образование, государственное управление, оборона и наука». Именно здесь будут экономические выгоды, способствующие повышению производительности, улучшению государственных услуг и стимулированию инноваций во всей экономике, утверждает TBI.

Институт Тони Блэра назвал нынешнюю ситуацию «катастрофической», поскольку Великобритания поставила ИИ в центр своих целей роста и безопасности, но при этом не имеет достаточной инфраструктуры для их реализации. При нынешних темпах строительства ЦОД Великобритания, вероятно, не достигнет целевого показателя к 2030 году — 6 ГВт ИИ-мощностей. Этому препятствуют задержки в планировании и выдаче разрешений, ограничения национальной энергосети и стремительный рост цен на промышленную электроэнергию.

Источник изображения: Kirill Sh/unsplash.com

Опасения института подтверждает отчёт fDi Intelligence (подразделение Financial Times), в котором утверждается, что Великобритания может столкнуться к 2030 году с дефицитом необходимых вычислительных мощностей ЦОД до 5 ГВт. Отчёт основан на анализе, проведённом по заказу Министерства науки, инноваций и технологий (DSIT) Великобритании. Согласно документу, предложение ЦОД почти удвоится с нынешних 1,8 ГВт мощностей до 3,3 ГВт, в то время как ожидаемый спрос составит от 5,1 ГВт до 8,5 ГВт. TBI также отметил, что большая часть вычислительных мощностей сосредоточена вокруг Лондона и не оптимизирована для ИИ.

Институт рекомендует правительству следовать стратегии «ускоренной диверсификации», что означает быстрое создание устойчивой инфраструктуры, для чего необходимо внести изменения в законодательство для привлечения новых инвестиций, а также распределить вычислительные мощности по регионам для повышения устойчивости и поддержания сильной внутренней экосистемы. Кроме того, Национальный оператор энергетической системы (NESO) обязан учесть спрос на ЦОД (по оценкам DSIT) в национальных планах и поддерживал их «динамические обновления».

Институт отметил, что Совет по энергетике ИИ (AI Energy Council), сформированный в прошлом году, было поручено решение этих задач, но он действует в условиях традиционной для британского правительства атмосферы секретности. Поэтому рекомендуется вместо этой структуры сформировать в рамках NESO группу экспертов по ИИ и ЦОД для поддержки планирования спроса и ускорения интеграции ИИ в энергосистему. Также предлагается ускорить процесс планирования, чтобы решения принимались в течение восьми месяцев, и использовать полномочия министерских комиссий для проектов ЦОД и энергетики.

Источник изображения: Sander Crombach/unsplash.com

Как сообщает The Register, правительство уже приступило к реализации этих предложений, присвоив ЦОД статус критически важной национальной инфраструктуры (CNI). Присвоение им статуса инфраструктурных проектов национального значения (NSIP) позволяет обращаться в центральную Инспекцию по планированию (PINS) за разрешением на строительство, минуя местные органы власти. Рекомендации также включают создание серии гигаваттных АЭС и реформирование регулирования атомной энергетики для ускорения строительства и снижения затрат. Заодно предложены и шаги, аналогичные тем, что были сделаны в США: разрешение размещать ИИ ЦОД рядом с источниками энергии, выделение государственных земель для строительства ЦОД и электростанций, сотрудничество с частным девелоперами.

Вместе с тем The Register говорит об опасениях, что все эти инвестиции в ИИ могут оказаться просто раздуванием пузыря. В отчёте McKinsey & Company сообщается о беспокойстве инвесторов по этому поводу, поскольку никто точно не знает, каким будет уровень спроса на ИИ в будущем. В то же время другие исследования показали, что генеративный ИИ до сих пор не оказал существенного влияния на заработки или количество отработанных часов ни в одной из профессий, несмотря на уже потраченные миллиарды долларов на создание и обучение ИИ-моделей.

Точность агентского ИИ недавно оказалась в центре внимания общественности, когда Gartner опубликовал прогноз, согласно которому к концу 2027 года 40 % ИИ-проектов будут закрыты из-за роста затрат, неясной ценности для бизнеса или недостаточного контроля рисков.

Госдума РФ одобрила 15 июля 2025 года во втором и третьем чтениях законопроект, которым вносятся поправки в федеральное законодательство в части регулирования деятельности ЦОД, включая запрет на размещение в них майнингового оборудования. Также вводится официальное определение ЦОД. В случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом РФ закон вступит в силу 1 марта 2026 года.

Согласно закону «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона “О связи” и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЦОД определяется как совокупность зданий и помещений, объединённых единым назначением, включающих комплекс систем инженерно-технического обеспечения, спроектированных и используемых для размещения оборудования, обеспечивающего обработку и (или) хранение данных.

Источник изображения: duma.gov.ru

ЦОД на территории РФ будут учтены в реестре, который будет вести Минцифры. Правительство определит правила формирования и ведения реестра, состав сведений, которые в него будут вноситься, в том числе о технических характеристиках, перечень требований, предъявляемых к ЦОД и их владельцам (как юрлицам, так и физлицам) а также к обеспечению информационной безопасности. Также будут установлены правила включения, изменения и исключения информации из реестра и порядок доступа к этим данным.

Согласно поправкам к закону, ЦОД теперь включены в перечень объектов, которые могут создаваться в рамках концессий и партнёрств между государством и частным бизнесом — как на федеральном, так и на муниципальном уровне.

Законом запрещается в ЦОД, расположенных на территории России и включённых в реестр, размещение майнинговой инфраструктуры, а также осуществление деятельности, указанной в частях 31 и 32 статьи Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что в будущем операторы ЦОД, которые в настоящее время вынужденно являются операторами связи, смогут отказаться от лицензий на оказание телекоммуникационных услуг и получить собственный код внешнеэкономической деятельности, который, как планируется, будет введён после вступления закона в силу.

Член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи отметил, что официальное определение ЦОД устраняет правовую неопределённость и позволяет формировать прозрачные и понятные правила для отрасли. Председатель ИТ-Комитета Госдумы заявил, что развитие ЦОД является одним из ключевых факторов обеспечения цифрового суверенитета страны.

К 2027 году Microsoft рассчитывает более чем удвоить мощность европейских дата-центров. При этом в компании предполагают, что добиться необходимых результатов будет непросто из-за раздутой бюрократии и экологических норм, сообщает The Register. Компания пообещала усилить поддержку европейского бизнеса на фоне трений с США, в т.ч. в области защиты пользовательских данных и обеспечения «цифровой надёжности».

Ранее Microsoft пообещала расширить парк дата-центров в 16 европейских странах, нарастив в течение двух лет их мощность на 40 % и более чем вдвое увеличив присутствие в сравнении с 2023 годом — всего компания будет располагать более 200 ЦОД в регионе. Утверждается, что компания не выросла в Европе так же, как выросла в США, из-за ряда сложностей, в том числе регулирования деятельности и строгих оценок воздействия на окружающую среду. Именно поэтому работать в Европе немного сложнее и несколько дороже, чем в США, считают в Microsoft.

В Европе компании угрожают моратории, да и не везде рады расширению её присутствия. Речь, по-видимому, идёт об Ирландии, где в некоторых регионах фактически введён мораторий на создание новых ЦОД из-за нехватки энергии, но в то же время проводится «зелёная» политика. Впрочем, в других странах быстро закупить много мощностей ЦОД тоже непросто, хотя именно это и требуется. С точки зрения Microsoft, время выхода на рынок играет решающую роль. За последние два года компания заключила много арендных сделок, что создало давление на компанию в условиях жёстких рыночных требований.

Источник изображения: Microsoft

Microsoft хотела бы строить собственные дата-центры, но задержки в выдаче разрешений на покупку земель вынуждают использовать аренду как временное решение, чтобы не останавливать проекты. Однако инвестиции в колокацию становятся ненадёжными из-за масштабов проектов и бюрократических сложностей. Отдельно отмечается проблема с доступом к электроэнергии — в Европе планирование осуществляется на 18 месяцев дольше, чем где-либо ещё. Операторы энергосетей не справляются с нагрузкой, что приводит к задержкам в присоединении дата-центров. Из-за этого та же Ирландия теряет инвестиции в пользу скандинавских стран.

Необходимость строительства новых ЦОД мешает Microsoft добиться «отрицательного» уровня выбросов к 2030 году. В отчёте об экоустойчивости за 2025 год компания заявила, что её выбросы всех типов (Scope 1, 2 и 3) увеличились на 23,4 % в сравнении с показателями 2020 года. Это не так плохо, как данные в докладе за предшествовавший год, где рост составил почти 30 % к 2020 году — в основном из-за развития ИИ и облака. Директор Microsoft по устойчивому развитию отметил, что в поставленные в 2020 году цели сравнимы «полётом на Луну». А пять лет спустя стало понятно, что до этого «полёта» ещё дальше.

Впрочем, в Microsoft довольны тем, что рост является весьма скромным с учётом роста потребления энергии на 168 % и роста выручки на 71 % с 2020 года. Также указывается на усилия вроде подписания контрактов на 19 ГВт возобновляемой энергии в 16 странах (фактически покупке PPA) и строительстве дата-центров с применением дерева или низкоуглеродного бетона. Как утверждают в компании, это снижает углеродный след на 65 %.

По данным ИБ-компании «Стахановец», закупки систем противодействия утечкам данных увеличились на 35–40 %. На это повлияло принятие закона об ужесточении наказания за потерю информации и введение оборотных штрафов. В итоге вложения компаний в кибербезопасность в 2025 году могут составить до 47 млрд руб., в следующем году — до 58 млрд руб.

Госдума приняла закон об ужесточении ответственности за утечки персональных данных 26 ноября 2024 года, он вступит в силу 30 мая 2025 года. Если оператор не уведомит вовремя Роскомнадзор о планах обработать персональные данные, ему грозит штраф: от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для граждан, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 тыс. до 300 тыс. руб. для организаций. В целом новые штрафы за утечки персональных данных составят от 1 % до 3 % годового оборота компании, но не менее 25 млн и не более 500 млн руб.

Источник изображения: unsplash.com / Kasia Derenda

По данным ГК «Б1», сейчас рынок решений для защиты данных составляет примерно 10 % от всех продуктов в сфере кибербезопасности (примерно 21 млрд руб.); к 2027 году доля может вырасти до 17 %. Как сообщает «Стахановец», с момента подписания законопроектов об ужесточении наказания за утечку персональных данных спрос на их DLP-систему (Data Loss Prevention, софт для защиты компаний от утечек) вырос на 35–40 %.

Как сообщал ранее ФСТЭК, по итогам 2024 года у около 47 % из 170 российских организаций критической информационной инфраструктуры защита от киберугроз находится в критическом состоянии. Лишь у 13 % из них установлен минимальный базовый уровень защиты, а у примерно 40 % — низкий.