Google попросила Федеральную торговую комиссию США (FTC) разорвать эксклюзивное облачное соглашение Microsoft с OpenAI, в рамках которого разработчик ИИ-чат-бота ChatGPT использует её облачную инфраструктуру для функционирования своих сервисов и других задач, сообщил ресурс The Information.

Просьба Google поступила после того, как FTC запросила у неё отзыв о деловой практике Microsoft в рамках более широкого расследования, касающегося лицензирования софтверным гигантом ПО, а также облачных вычислений, предложений по обеспечению кибербезопасности и услуг ИИ.

По словам Google, соглашение о партнёрстве Microsoft и OpenAI, которое позволяет Microsoft быть единственным поставщиком облачных сервисов, размещающим передовые модели OpenAI, создает значительные рыночные барьеры и потенциально увеличивает затраты для клиентов облачных сервисов, желающих получить доступ к передовым технологиям ИИ

То, что Microsoft является крупнейшим инвестором OpenAI, вложившим в неё более $13 млрд, объясняет столь тесное сотрудничество двух компаний, но другим технологическим компаниям, которые конкурируют с Microsoft на облачном рынке, таким как Google и Amazon, тоже хотелось бы размещать у себя в облаке модели OpenAI, чтобы их облачным клиентам не нужно было обращаться к услугам Microsoft для получения доступа к технологии стартапа, говорится в публикации The Information.

Источник изображения: OpenAI

Ведущие игроки считают, что нынешнее эксклюзивное соглашение ограничивает конкуренцию на облачном рынке и выбор клиентов. Как утверждают источники ресурса, компании, которые приобретают технологию OpenAI через Microsoft, могут столкнуться с дополнительными расходами, если они не используют решения Microsoft для своей работы. Google и другие участники рынка отметили, что такой подход к ценообразованию может навредить клиентам и ограничить доступ к ИИ-технологиям.

Китайский антимонопольный регулятор начал расследование в отношении NVIDIA. Вероятно, главной причиной является желание дать ответ на решение властей США снова ужесточить ограничения на поставку чипов в Китай, сообщает гонконгское издание SCMP. В NVIDIA не спешат комментировать ситуацию. На фоне новостей акции компании незначительно упали на торгах в понедельник.

NVIDIA, соблюдающая американские законы, касающиеся ограничений поставок передовых чипов в КНР, подозревается китайскими регулятором в нарушении антимонопольных законов при покупке израильской компании Mellanox Technologies. Об этом в понедельник заявила китайская Государственная администрация по регулированию рынка.

Сделка NVIDIA-Mellanox стоимостью $6,9 млрд была анонсирована в 2019 году. Китайский регулятор одобрил поглощение в апреле 2020-го с условием, что ускорители NVIDIA, сетевые решения Mellanox и сопутствующее ПО будут поставляться в КНР на «честных, разумных и недискриминационных принципах».

Источник изображения: NVIDIA

Антимонопольное расследование китайских регуляторов рассматривается некоторыми экспертами как начало реализации систематической «стратегии возмездии». Расследование называют предвестником более жёстких мер. Некоторые даже называют его не вопросом регуляций, а «геополитическим манёвром» — Китай посылает сообщение Вашингтону и, похоже, не намерен отступать.

Принятые Пекином меры последовали всего через несколько дней после того, как поддерживаемые властями КНР промышленные ассоциации призвали своих участников с осторожностью покупать американские чипы. Например, Китайская ассоциация полупроводниковой промышленности (China Semiconductor Industry Association), в которую входит и подразделение NVIDIA Technical Service (Пекин), призвала своих участников избегать покупки чипов у американских поставщиков, заявив, что они «не безопасны не надёжны».

Ирония в том, что деятельность NVIDIA расследует Министерство юстиции и в самих США, сообщает Datacenter Dynamics. Интерес к делам компании проявляет и французский антимонопольный регулятор, а также антимонопольное ведомство Евросоюза в целом.

В минувший вторник на Microsoft подали в суд в Великобритании с обвинением в несправедливом завышении цен для клиентов конкурирующих облачных компаний, сообщил ресурс CNBC. В иске утверждается, что клиенты платформ Amazon Web Services (AWS), Google Cloud Platform и Alibaba Cloud, являющихся основными конкурентами облака Microsoft Azure, вынуждены платить больше за лицензии на Windows Server в инфраструктуре конкурентов. В качестве компенсации пострадавшие британские фирмы требуют выплатить £1 млрд.

Microsoft предлагает фирмам, использующим Windows Server в Azure, более низкую цену, чем у прямых конкурентов на облачном рынке. В иске указано, что фирмы, пользующиеся серверным ПО Microsoft, фактически переплачивают за использование альтернативных облачных платформ. Утверждается, что Microsoft использует своё доминирующее положение на рынке облачных серверных ОС, устанавливая более высокие цены и побуждая клиентов переходить на Azure.

Представляющая интересы истцов Мария Луиза Стази (Maria Luisa Stasi), глава отдела права и политики группы по защите цифровых прав Article19, сообщила CNBC, что «Microsoft пытается заставить клиентов использовать свой сервис облачных вычислений Azure и ограничить конкуренцию в секторе», добавив, что иск «нацелен на то, чтобы оспорить антиконкурентное поведение Microsoft, заставить её раскрыть суммы незаконных переплат компаний в Великобритании и вернуть деньги организациям, с которых несправедливо взимают завышенную плату».

Источник изображения: Tadas Sar / Unsplash

Коллективный иск против Microsoft включает тысячи компаний и организаций. Иск подан по модели opt-out, согласно которой участники включаются в группу истцов без надобности в обязательном волеизъявлении, если только они сами не откажутся от участия в процессе. Это означает, что любая потенциально пострадавшая компания автоматически учитывается в иске и может получить компенсацию в случае проигрыша Microsoft. Представитель Стази сообщил CNBC, что она представляет интересы клиентов Amazon, Google и Alibaba, но не самих облачных платформ.

Ранее в этом году Microsoft заключила соглашение на €20 млн с поддерживаемой AWS группой лоббистов CISPE, что позволило ей избежать антимонопольного расследования ЕС по поводу обвинений в несправедливой практике лицензирования ПО в Azure. Вместе с тем в мировое соглашение не были включены Amazon Web Services (AWS), Google Cloud Platform и Alibaba Cloud. Вскоре после этого Google подала жалобу в Еврокомиссию на антиконкурентную практику лицензирования Microsoft.

В июне 2023 года Google направила в Федеральную торговую комиссию США (FTC) письмо с обвинением Microsoft в антиконкурентной практике, в связи с чем регулятор начал подготовку к антимонопольному расследованию. Основанная Google новая группа Open Cloud Coalition (OCC) намерена поддерживать открытость на облачном рынке, в частности, с помощью поддержки деятельности антимонопольных органов.

Microsoft, в свою очередь, утверждает, что за последние пару лет выручка Google и AWS только росла, что говорит о наличии конкуренции, а не об её отсутствии.

Согласно закрытым документам, тексты которых попали в распоряжение The Register, в своё время Google Cloud предлагала «финансовые стимулы» на сотни миллионов евро для организации европейских облачных провайдеров CISPE, жаловавшихся регуляторам на Microsoft. Как свидетельствуют источники, представитель Google общался как с руководством группы, так и со всему участниками организации CISPE.

В ходе одной из презентаций предлагалось создать для участников организации Фонд инноваций в объёме €4 млн, который использовался бы для финансирования проектов и лицензионных сборов участников CISPE, для поддержки инноваций в открытых облачных экосистемах. На каждого участника пришлось бы порядка €100 тыс. — сейчас в CISPE 36 членов, в том числе Oxya, Leaseweb, UpCloud и даже AWS, единственная «неевропейская» компания. Ещё в июле группа включала лишь 27 компаний.

Дополнительно Google предложила выделить CISPE ещё €10 млн в качестве «ресурсов на участие и членство». Наконец, Google предложила участникам CISPE кредиты на использование Google Distributed Cloud в размере €100 млн в течение пяти лет. При этом в презентации подчёркивалось, что фонд инноваций и программная платформа будут доступны действующим членам CISPE с условием «сохранения организацией неограниченных возможностей в продвижении принципов справедливого ПО».

Источник изображения: David Clode/unsplash.com

Предполагается, что предложение было сделано с целью убедить участников CISPE не отказываться от жалоб на Microsoft, связанных с политикой лицензирования последней, которая делает использование продуктов редмондского гиганта в чужих облаках неоправданно дорогим. Жалобу подали в ноябре 2022 года, но позже Microsoft небезвозмездно уговорила большинство участников CISPE (кроме гиперскейлеров) отказаться от претензий — о попытках Google остановить этот процесс сообщалось ранее. Правда, в самой Google заявляют, что жалоба и финансовые стимулы с её стороны никак не связаны.

Несмотря на отчаянные попытки Google, CISPE приняла решение отказаться от тяжб с Microsoft. По слухам, последняя потратила на улаживание претензий €10–€30 млн. При этом членам CISPE станет доступно решение Azure Local (Stack HCI) для развёртывания облака на базе собственной инфраструктуры. Источники в CISPE сообщают, что устали бороться с Microsoft и хотят просто решить проблему лицензирования, а не начинать новую войну, навязываемую Google. Microsoft, вполне возможно, тоже так или иначе заплатила участникам CISPE за отказ от преследования.

Источник изображения: Bob Brewer / Unsplash

Сама Google создала Open Cloud Coalition (OCC), в которую входят преимущественно небольшие британские облачные операторы и один испанский провайдер. Microsoft уже назвала группу «искусственным газоном, созданным Google» для дискредитации компании и введения регуляторов в заблуждение. OCC заявляет, что выступает за открытые стандарты и против ограничительного лицензирования и иных барьеров, мешающих конкуренции и инновациям — в Google обеспокоены тем, что массовый переход в облако Microsoft фактически лишает её клиентов.

OCC можно использовать для лоббирования и жалоб в Управлении по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA). В Евросоюзе Google также подавала жалобу на антиконкурентные практики и доминирование Microsoft в сфере облачного ПО в сентябре. Впрочем, большую часть облачного рынка Европы и так занимают AWS, Microsoft и Google. По данным Synergy Research, во II квартале 2024 года расходы на облачный рынок в Европе составили $16 млрд. На долю AWS пришлось 32 % рынка, Microsoft — 26 %, а на Google — 15 %.

Крупнейшие конкуренты Microsoft называют политику лицензирования её ПО несправедливой. Так, за использование Windows Server вне Azure обходится вчетверо дороже. Тем не менее, по словам представителя CISPE, общавшегося с The Register, участники организации проголосовали за предложения Microsoft, оптимальные для европейского облачного сектора. Ранее представитель Google уклонился от прямого ответа на вопрос о том, предлагала ли компания заплатить участникам CISPE за продолжение тяжбы с Microsoft. Ранее топ-менеджмент Google официально заявлял, что оплата не предлагалась.

Глава HPE Антонио Нери (Antonio Neri) заявил, что его компания работает с Министерством юстиции США, чтобы ответить «на любые вопросы», которые могут возникнуть у властей в связи с покупкой инфраструктурным гигантом компании Juniper Networks за $14 млрд. По данным The Register, компания всё ещё рассчитывает успешно закрыть сделку либо в конце 2024 года, либо в начале следующего.

Ранее в этом месяце представители HPE и Juniper, по слухам, встретились с чиновниками Министерства юстиции, чтобы убедить их не срывать многомиллиардную попупку под предлогом того, что она может нанести ущерб конкуренции. Согласно неподтверждённым пока данным, представители федеральной власти вновь выразили озабоченность возможными рисками монополизации рынка, но окончательного решения пока не принято, а иска о заморозке сделки ещё не подано.

Не исключается, что HPE и Juniper будут вынуждены пойти на некие уступки, чтобы получить одобрение властей США. Кроме того, решения могут быть отложены до вступления в должность нового президента США Дональда Трампа (Donald Trump) в начале 2025 года. Великобритания, Евросоюз и Индия уже одобрили покупку.

Нери сообщает, что работает со всеми регуляторами, отвечая на возникающие вопросы. По его словам, у него нет сомнений в том, что сделка может быть завершена, хотя на это уйдёт несколько лишних недель. В ходе мероприятия HPE Discover Нери и глава Juniper Рами Рахим (Rami Rahim) совместно выступили на сцене, демонстрируя уверенность в успешном завершении продажи в соответствии с прежними планами.

Источник изображения: HPE

Впервые информация о возможной покупке Juniper компанией HPE появилась в январе 2024 года, а в сентябре HPE обратилась к инвесторам с намерением привлечь $1 млрд для завершения покупки. В феврале сообщалось, что акционеры подали в суд на Juniper Networks в связи с анонсированной сделкой. Претензии истцов связаны с возможным нарушением Закона о ценных бумагах и биржах США.

Если сделка всё же будет одобрена, Рахим должен возглавить совместное сетевое подразделение HPE-Juniper. Хотя в линейках продуктов компаний есть пересечения, маловероятно, что какие-либо продукты будут сняты с производства в ближайшие годы — чтобы избежать создания неудобств для клиентов.

Продуктом, привлёкшим внимание HPE в Juniper, стала платформа Mist для беспроводных сетей (WLAN) и коммутаторов, использующая ИИ и чат-ботов для автоматизированного управления сетями и устранения сбоев — это является одной из главных причин, почему HPE заинтересована в покупке.

Еврокомиссия (ЕК) сообщила о проведении серии внезапных проверок на объектах компаний, занимающихся строительством дата-центров. По данным Datacenter Dynamics, дополнительно комиссия направила организациям официальные запросы на предоставление информации, способной пролить свет на возможные картельные сговоры.

Представители европейских властей опасаются, что компании, возможно, заключили тайные соглашения о недопустимости переманивания сотрудников. Кроме того, не исключены договоры об установлении размеров заработной платы и иных условий труда. В Еврокомиссии не сообщают имена компаний, подвергшихся проверкам. Более того, подчёркивается, что предварительные проверки вообще не означают, что компании точно виновны в сговоре.

Рейды проводились при сотрудничестве с национальными антимонопольными ведомствами стран Евросоюза, но пока держится в секрете даже информация о том, в каких странах проходят проверки. Об ограничении сроков расследования по времени ничего не известно, поэтому нет данных и о продолжительности дальнейших рейдов, как и о том, как долго будут направляться новые запросы.

Источник изображения: Nebius

Представители властей ЕС заявили, что любые компании, связанные с картельными сговорами, могут облегчить свою участь, получив иммунитет от штрафов или их существенное уменьшение, если сами сообщат о подобных сговорах и будут сотрудничать с представителями Еврокомиссии в ходе расследования.

Возможность исполнить гражданский долг есть не только у компаний, но и у частных лиц. Специальный инструмент Whistleblower Tool позволяет анонимно отправлять контролирующим органам зашифрованные сообщения. Сотрудники компаний и другие заинтересованные лица, осведомлённые о картельных сговорах и неформальных соглашениях, связанных с недопущением переманивания сотрудников или сговорах о размерах заработной платы могут анонимно сообщить властям о нарушениях.

Федеральная торговая комиссия США (FTC) готовится начать расследование заявлений по поводу использования Microsoft антиконкурентных практик в своём облачном бизнесе, сообщила Financial Times со ссылкой на информированные источники. По их словам, FTC пока не запросила документы или другую информацию у Microsoft. Это говорит о том, что расследование находится на ранней стадии и нет никаких гарантий, что оно будет продолжено.

Как утверждают источники, сейчас FTC изучает обвинения Microsoft в злоупотреблении своей рыночной властью — компания якобы навязывает карательные условия лицензирования, чтобы помешать клиентам переносить свои данные из Azure на другие платформы. В частности, чтобы усложнить переход на другую платформу, Microsoft существенно увеличивает абонентскую плату для тех, кто покидает Azure, вводит высокие сборы за выход и якобы делает продукты Office 365 несовместимыми с облаками конкурентов.

На этот шаг регулятора подтолкнуло письмо Google с обвинением Microsoft в антиконкурентной практике, направленное в комиссию в июне 2023 года. В письме утверждается, что Microsoft использует ограничения по лицензированию ПО, чтобы заставить клиентов использовать облачные сервисы Azure для экономии денег.

Google также заявила, что Microsoft использует доминирующее положение Windows Server и Office, чтобы оказывать давление на клиентов, заставляя их пользоваться Azure, и использует «сложную сеть» лицензионных ограничений, которые призваны помешать компаниям диверсифицировать поставщиков корпоративного ПО.

Также было отмечено, что Microsoft взимает плату со сторонних поставщиков облачной инфраструктуры, таких как Google Cloud и Amazon Web Services, за запуск её ПО, такого как Windows Server и Office, на их платформах. В конечном итоге расходы перекладываются на клиентов. При этом дополнительная плата за запуск ПО Microsoft в облаке Azure не взимается.

Аналитик Хольгер Мюллер (Holger Mueller) из Constellation Research сообщил в прошлом году, что поставщики ПО ужесточают условия лицензирования, чтобы ограничить своих конкурентов. «Основная уловка заключается в том, что они либо ограничивают сервисы, не позволяя им работать в других облаках, либо взимают большую плату за такую возможность», — сказал Мюллер.

Microsoft удалось избежать официального расследования деятельности своего облачного подразделения со стороны Еврокомиссии с помощью сделки с CISPE. При этом Google пыталась с помощью денежного вознаграждения убедить облачные компании не прекращать жаловаться на Microsoft в ЕС. В итоге Google подала в Еврокомиссию новую жалобу на Microsoft и сформировала новую коалицию Open Cloud Coalition. Аналогичные разбирательства ведутся и в Великобритании.

На днях была основана новая группа Open Cloud Coalition (OCC), намеренная продвигать «открытость и совместимость» на рынке облачных услуг. По данным Computer Weekly, она будет поддерживать антимонопольные ведомства, надзирающие за бизнес-практиками гиперскейлеров. Новый проект пришёлся по вкусу не всем облачным операторам.

OCC основана 10 компаниями, призывающими к большей открытости, совместимости и честной конкуренции на облачном рынке. Участники также обязуются публиковать исследовательские данные и консультировать регуляторов в Европе, исследующих антиконкурентное поведение. Примечательно, что в число основателей входит Google Cloud, недавно подавшая жалобу в Еврокомиссию на неконкурентные практики облачного лицензирования Microsoft.

Не так давно ассоциация облачных провайдеров CISPE уже жаловалась европейским властям на Microsoft, но в итоге последняя урегулировала проблему, заплатив небольшим компаниям более $20 млн. Google, по слухам, предлагала в разы больше, чтобы более мелкие игроки не отказывались от претензий, но компанию и AWS оставили один на один с Microsoft, а последняя заявляла, что конкуренты «мутят воду», только притворяясь слабыми.

Источник изображения: jean wimmerlin/unsplash.com

Теперь, по данным СМИ, Google фактически запускает собственную версию CISPE, включающую Centerprise International, Civo и Gigas, а также других мелких игроков, в том числе ControlPlane, DTP Group, Prolinx, Pulsant, Clairo и Room 101. Представители коалиции заявляют, что в будущем привлекут новых участников, а соответствующие переговоры уже ведутся.

Новость о появлении коалиции обнародована на фоне вестей с мирового облачного рынка, где активно расследуется антиконкурентное поведение как Microsoft, так и Amazon (AWS). В частности, соответствующие расследования ведёт Управление по конкуренции и рынкам (CMA) Великобритании с подачи регулятора Ofcom, в сферу внимания которого попали Microsoft и AWS, не в последнюю очередь с подачи Google. Похожие расследования ведутся в Испании и Дании.

В условиях, когда облачная инфраструктура становится незаменимой, многие компании попали в ловушки, связанные ограничительными соглашениями, фактически не дающими возможности реализовать «мультиоблачные» стратегии. Этот тренд и намерена изменить OCC, продвигая более конкурентные практики и открытые стандарты, а также принципы, позволяющие легко менять провайдеров.

Впрочем, в Microsoft уже раскритиковали инициативу, назвав организацию «искусственным газоном, созданным Google». Хотя Google формально не является лидером коалиции, предполагается, что именно она является теневым «кукловодом». В Microsoft утверждают, что конкурент добивается двух целей — пытается отвлечь от антимонопольных расследований по всему миру, проводящихся против самой Google, и пытается изменить вектор внимания регуляторов в свою пользу вместо того, чтобы состязаться честно.

В Google Cloud всерьёз взялись за юридические разбирательства с облачными сервисами Microsoft. По данным блога Google, переход клиентов в облака снизил расходы бизнеса, обеспечил сервисы с большим охватом и даже стал основой для появления новых европейских компаний. Тем временем методы лицензирования, навязывающие одного поставщика услуг, ограничивают использование новых возможностей в Европе.

В Google утверждают, что Microsoft годами привязывала клиентов к Teams, даже если те хотели бы перейти к другим решениям. Теперь компания пытается привязать их к облаку Azure по той же схеме — условия лицензирования препятствуют переносу рабочих нагрузок из облака Microsoft в облака конкурентов, хотя технические препятствия для этого отсутствуют. Microsoft, как считают в Google, является единственным поставщиком «кабальных» облачных услуг. Практика компании ведёт к потерям европейскими предприятиями не менее €1 млрд/год, подавлению конкуренции, ограничениям для дистрибуторов и партнёров и т.д.

Google заявила, что пыталась напрямую наладить диалог с Microsoft о честном и открытом лицензировании в облаке, выступив от имени клиентов и партнёров, боящихся заявлять о чём-либо самостоятельно из страха репрессий со стороны Редмонда. Тем не менее, Microsoft предпочла заключить сделки с несколькими облачными европейскими компаниями вместо того, чтобы менять саму практику нечестного лицензирования. Теперь Google вынуждена обратиться в Еврокомиссию.

Источник изображения: Mimi Thian/unsplash.com

Как утверждают в Google, ключевое место в стратегии привязки клиентов к Azure играет Windows Server, необходимое ПО для многих IT-сред, приносящее Microsoft миллиарды долларов. Изначально платившие за лицензии Windows Server бизнесы и органы власти имели право запускать ПО на любом оборудовании, на машинах HP, Dell, Lenovo и др. С развитием облачных сервисов многие европейские клиенты пожелали перенести свои лицензионные продукты в сторонние облака, и Microsoft поначалу даже позволяла делать это без особых проблем. После того, как конкуренция с Azure обострилась, компания ввела новые правила, заметно ограничившие выбор клиентов.

В 2019 году компания ввела новые условия лицензирования с большими штрафами для желающих пользоваться Windows Server в облаках Google Cloud и AWS — таким клиентам придётся, по данным Microsoft, заплатить впятеро больше, а те, кто не изменят своих решений даже после этого, придётся столкнуться с другими препятствиями, мешающими работе, говорит Google.

По данным исследования председателя Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОСЭР) Фредерика Женни (Frédéric Jenny), клиенты из Евросоюза столкнулись с высокими скрытыми расходами из-за ограничительной практики лицензирования Microsoft, включающей далеко не только завышение цен. В результате случается вынужденный перерасход средств налогоплательщиков, «перетягивание» денег, которые можно было бы потратить на инвестиции, а также замедление цифровой трансформации. Подавляются инновации и конкуренция из-за невозможности использовать несколько облаков сразу, включая предложения европейских бизнесов. В Google подчёркивают, что после изменений лицензионных правил 2019 года доля Microsoft на облачном рынке резко выросла, в первую очередь за счёт европейских конкурентов.

Источник изображения: Reza Rostampisheh / Unsplash

Страдает и безопасность. Как показал сбой, связанный с ПО компании CrowdStrike, затронувший миллионы компьютеров по всему миру, тактика Microsoft может привести к единовременному отказу ПО без резервных площадок. Кибератаки становятся более частыми, а исследование Prescient показало, что антиконкурентное лицензирование ведёт к высоким премиям, связанным с киберстрахованием, высоким расходам на реагирование на инциденты и облачные сервисы в целом.

В Google Cloud заявляют, что предлагают клиентам «справедливое и прозрачное» лицензирование, компания выступает пионером в сфере мультиоблачных инфраструктур. Кроме того, Google Cloud первой предложила решения, обеспечивавшие европейским клиентам «облачный суверенитет». Не предусмотрена и плата за смену облачного провайдера.

Ранее сообщалось, что Google предлагала деньги европейским облачным компаниям из ассоциации CISPE, имевшим претензии к Microsoft, чтобы те не отзывали их. Тем не менее, пока значимых результатов добиться не удалось, а мелкий европейский бизнес не пошёл на конфронтацию, оставив в одиночестве AWS и Google Cloud.

Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) продлило сроки антимонопольного расследования положения дел на облачном рынке страны на четыре месяца — до 4 августа 2025 года. Ранее планировалось завершить его до 5 апреля следующего года, пишет DataCenter Dynamics. В своём заявлении, опубликованном 19 сентября, британский регулятор сообщил, что ведущая расследование группа считает невозможным завершить его в ранее объявленные сроки.

Также указано, что несмотря на перенос крайнего срока на август, группа стремится завершить расследование «как можно скорее». Как предполагает ресурс Computer Weekly, продление расследования связано с необходимостью более подробного изучения практики лицензирования продуктов и сервисов Microsoft, которая может негативно отразиться на уровне конкуренции на облачном рынке Великобритании.

Расследование CMA было начато в октябре 2023 года после публикации отчёта Ofcom, телеком-регулятора страны, в котором сообщалось о препятствиях, затрудняющим клиентам переключение между облачными провайдерами и/или одновременное использование услуг нескольких поставщиков облачных сервисов: плата за перенос данных, сборы за облачную репатриацию и скидки, стимулирующие клиентов использовать только одного поставщика, и т.д. Также поступали жалобы на практику лицензирования Microsoft, взимающую повышенную плату за запуск своего ПО в облаках конкурентов.

Источник изображения: Vitaly Gariev / Unsplash

Расследование проходит на фоне взаимных обвинений облачных провайдеров в антиконкурентном поведении. В декабре прошлого года Google, по данным источников, направила в CMA жалобу по этому поводу на Microsoft. Компания Amazon тоже сочла необходимым пожаловаться регулятору на используемую Microsoft практику лицензирования, которая усложняет переход клиентов к другим облачным провайдерам.

CMA объявила о продлении расследования после того, как опубликовала отчёты о слушаниях Amazon Web Services (AWS), Google и Microsoft. Во время слушаний AWS, прошедших 2 июля, компания сообщила CMA, что она «считает конкуренцию между поставщиками ИТ-услуг хорошо функционирующей и что облачные сервисы отвечают потребностям клиентов как в Великобритании, так и во всем мире с точки зрения ценообразования, инноваций, выбора продуктов, разнообразия и качества».

Источник изображения: Vitaly Gariev / Unsplash

AWS сообщила, что считает конкурентами локальные ИТ-сервисы, отметив, что облачные сервисы составляют всего 15 % рынка ИТ-услуг Великобритании, и что представление о том, что как только клиенты переходят в облако, они никогда не возвращаются к локальным сервисам, неверно. Об этом сообщается в резюме регулятора, опубликованном 16 сентября. AWS также привела примеры клиентов, возвращающихся в локальные решения, что подчёркивает гибкость её подхода, и отметила, что «приветствует возможность» обсудить практику лицензирования Microsoft.

«AWS заявила, что с 2019 года Microsoft ввела лицензионные ограничения, которые не позволяют клиентам использовать ранее приобретённые лицензии Microsoft в AWS (ограничения BYOL). AWS заявила, что это имело огромные финансовые последствия для клиентов и клиенты после покупки продукты Microsoft должны навсегда сохранить к ним доступ и иметь возможность использовать их у ИТ-провайдера по своему выбору», — сообщается в резюме CMA. Что касается сегмента ИИ, AWS указала на рост количества новых игроков, которые появились и составили дополнительную конкуренцию облачным провайдерам — вероятно, имея в виду CoreWeave и других поставщиков облачных ИИ-услуг.

Источник изображения: Vitaly Gariev / Unsplash

В свою очередь, Microsoft тоже отвергла наличие проблем с конкуренцией на рынке облачных сервисов Великобритании, добавив, что «возникшие суждения CMA о конкурентной среде и конъюнктуре рынка игнорируют реальные доказательства того, что рынок очень динамичен и быстро развивается, а степень удовлетворения потребностей клиентов высока». Компания сообщила, что на рынке Великобритании работают три гиперскейлера, и что хотя Google «не добилась такого же уровня успеха, как AWS и Azure на сегодняшний день», её не следует исключать из расследования.

В ходе слушаний Microsoft заявила, что лицензионные сборы за её ПО «не столь существенно увеличивают расходы для её конкурентов», добавив, что AWS и Google имеют «достаточную маржу, чтобы конкурировать с Azure», и поэтому лицензионные сборы не приводят к ограничению доступа конкурентов к ключевым ресурсам. По словам Microsoft, соглашения об облачных услугах (CSA) со скидками на основе обязательств необходимы для конкуренции, и их отмена приведёт к более высоким ценам на рынке Великобритании.

Источник изображения: Vitaly Gariev / Unsplash

Google во время слушаний, прошедших 19 июля, а также в опубликованном ранее в этом месяце заявлении сообщила, что разделяет точку зрения CMA по поводу облачного рынка страны, в частности, о «значительной рыночной власти, которой обладают AWS и Microsoft». Для гиперскейлера с наименьшей долей рынка, эта позиция неудивительна, отметил ресурс Data Center Dynamics. Google также поддержала критику AWS в отношении практики лицензирования Microsoft, добавив, что «необходимы срочные и своевременные действия для решения проблемы политики Microsoft». Как и конкуренты, Google считает, что главную роль на рынке Великобритании играют локальные ИТ-решения, а не крупные облака.