В преддверии готовящейся реформы отрасли связи федеральные операторы предлагают региональным провайдерам переходить на «сервисные договоры», согласно которым им перейдёт инфраструктура и абонентскую база провайдеров, а последним достанется часть выручки, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на презентации «Ростелекома» и «ТрансТелеКома».

Согласно презентации «Ростелекома», провайдерам предложено передать ему абонентов, линии связи и техподдержку. Взамен они получат 30–40 % выручки, обнуление расходов на СОРМ (до 15 млн руб. в год), ФОТ (до 16 млн руб. в год), платы в резерв универсального обслуживания (от 1 млн руб. в год) и сокращение регуляторных рисков.

В свою очередь, «ТрансТелеКом» предлагает несколько моделей в формате FVNO (Fixed Virtual Network Operator — виртуальный оператор фиксированной связи). Например, согласно партнёрской модели операторам не нужна будет лицензия, у них не будет обязательств перед регулятором, а взамен они получат процент от выручки, сохранят «последнюю милю» и сфокусируются на развитии.

Источник изображения: «Ростелеком»

Как ожидается, подготовленный Минцифры законопроект о реформе отрасли связи поступит на рассмотрение в Госдуму до конца года. В нём предполагается ввести требование по минимальной скорости сети, внесудебный порядок лишения операторов лицензии за повторные нарушения.

В РТК сообщили, что предварительное обсуждение такой модели уже идёт и что компания видит в бизнес-модели FVNO «большие перспективы». «Компания уже успешно реализовала FVNO-проекты с «МегаФоном», Т2, МТС. Мы открыты к сотрудничеству как с крупными игроками, так и с региональными операторами», — рассказали в пресс-службе «Ростелекома». Там подчеркнули, что предлагаемые проекты носят «взаимовыгодный характер» и «положительно сказываются на развитии рынка телеком-услуг в регионах России».

В ТТК рассказали, что модель FVNO, которую компания активно развивает уже несколько лет, «предусматривает различные сценарии сотрудничества, гибко и адаптивно учитывает ресурсы и потребности операторов», что «расширяет возможности доступа» к сервисам связи для «сотен тысяч пользователей» в РФ.

В свою очередь, небольшие операторы считают предлагаемые крупными компаниями условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов Дмитрия Галушко, «операторы в них фактически становятся монтажниками, а “Ростелеком” забирает себе абонентов». «Операторы пока думают, нужно ли им это», — добавил он.

Дания наконец приняла «чрезвычайный план» для своих электросетей, предложенный ещё минувшим летом. В результате крупные дата-центры будут перенесены в конец очереди на подключение, сообщает Datacenter Dynamics. Министерство климата, энергетики и коммунального хозяйства королевства сообщило, что изменения вступят в силу 12 октября.

В министерстве заявляют, новый план стал заменой действующему принципу обслуживания клиентов в порядке поступления заявок. Новая модель предоставляет энергокомпании Energinet и операторам электросетей больше полномочий для определения приоритетов при предоставлении доступа к их мощностям.

Предполагается, что заявки на подключение разделят на четыре категории, первая получит наивысший приоритет. В неё попадут и некоторые ЦОД, но лишь те, которые предназначены для обеспечения «защищаемых потребностей и критически важных общественных функций». Также к первой категории относится обычное увеличение мощности для уже имеющихся потребителей, новых домохозяйств, малого бизнеса, критически важных общественных функций, включая оборону, здравоохранение и экстренные службы, а также ЦОД, связанные с обеспечением выполнения соответствующих функций.

Источник изображения: Rolands Varsbergs/unsplash.com

Ко второй категории относятся проекты, способствующие «зелёному переходу» и электрификации общества. К третьей — системы хранения энергии, в том числе энергохранилища объектов с несколькими пользователями, созданные сверх стандартных потребностей корпоративного пользователя. Наконец, в четвёртую категорию входит большая группа потребителей электричества, к которой относятся и ЦОД, с режимами энергопотребления, способными оказать негативное влияние на электросети.

В целом рынок ЦОД в Дании не особенно велик. Большинство объектов находится в Копенгагене и окрестностях. Ранее в текущем году Microsoft запустила в стране облачный регион, строительство которого ведётся с 2020 года и продолжается до сих пор. В числе работающих в стране крупных операторов ЦОД есть Digital Realty, atNorth, Penta Infra, Global Connect и Stack Infrastructure.

Аналогичный подход к запросам на подключение рассматривает и Финляндия. В рамках соответствующего проекта приоритет будет отдаваться небольшим ЦОД, а объекты мощнее 10 МВт будут отодвинуты в конец очереди. Общественные консультации по вопросу были открыты 9 октября. Ранее Uptime Institute сообщал, что ЦОД резервируют избыточные мощности электросетей, что блокирует доступ к фактически свободным в текущий момент мощностям другим пользователям.

Округ Принс-Уильям (Prince William) в Северной Вирджинии, давно ставшей ключевой частью крупнейшего в мире рынка ЦОД, ограничивает разрешение на строительство дата-центров «по умолчанию», без специальной процедуры одобрения. Новые меры вводятся на фоне растущего недовольства общества «побочными эффектами» развития ИИ, сообщает Datacenter Dynamics.

Совет округа проголосовал за то, чтобы сократить территорию «специального зонирования», на которой строительство ЦОД разрешено без необходимости тщательного изучения проектов со стороны местных властей. По некоторым данным, в результате площадь соответствующей зоны сократится на две трети, с 3025 га до 1416 га. Пока застройщикам дали отсрочку на 90 дней — в этот «льготный» период изменения не действуют, поэтому в ближайшие три месяца, вероятно, начнётся массовая и активная реализация новых проектов.

Принимая решение, члены совета сослались на растущую обеспокоенность общественности в связи с высоким потреблением ЦОД электричества и воды. Один из чиновников подчеркнул, что власти и без того пошли на «невероятные уступки индустрии», а теперь пришло время встать на защиту людей, «которым приходится жить рядом с этими чудовищами».

Источник изображения: Joshua Hummell/unsplash.com

Полностью запрещать строительство новых ЦОД в округе не планируется, но любая компания, желающая воздвигнуть новый объект за пределами уже сократившейся специальной зоны, должна будет пройти через полный процесс получения разрешений. В частности, из зоны исключили территорию концертной площадки Jiffy Lube Live, а также территорию провалившегося проекта гигаваттного кампуса Prince William Digital Gateway, строительство которого планировала QTS, но отказалась от реализации проекта ранее в этом году после долгой судебной тяжбы.

Принс-Уильям, наряду с округами Лаудон (Loudoun) и Фэрфакс (Fairfax), является сердцем т.н. Аллеи дата-центров — крупнейшего рынка ЦОД в мире. Примечательно, что на днях совет округа Лаудон тоже проголосовал за ограничения, введя на 12 месяцев мораторий на новые ЦОД на фоне сопротивления строительству со стороны местных жителей и НКО. Новость о возможном запрете появилась ещё в июле.

Ограничения вводят и в других штатах США. Так, в конце сентября губернатор Калифорнии утвердил семь законов, регулирующих потребление воды и электричества ЦОД для защиты граждан.

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (Gavin Newsom) подписал семь законов, защищающих обычных потребителей электричества и воды от расходов, связанных со строительством дата-центров в штате. Предполагается, что они не позволят переложить бремя оплаты создания новой инфраструктуры и энергетики для ЦОД, сообщает Datacenter Dynamics.

Три из новых законов касаются распределения расходов и призваны перенести затраты на создание электрической инфраструктуры с обычных потребителей на операторов дата-центров. Так, SB 1168 требует от ЦОД компенсировать расходы на потребляемое ими электричество и необходимую модернизацию электроинфраструктуры в связи с нагрузками ЦОД. SB 886 предписывает Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии (California Public Utilities Commission) сформировать новые тарифы на электроэнергию для ЦОД для покрытия расходов на подключение к электросетям и потребляемое электричество. AB 2383 является сопутствующим законом, также касающимся перераспределения расходов. Новые тарифы будут распространяться на ЦОД мощностью от 25 МВт.

Три других новых закона касаются принципов раскрытия информации о ЦОД. AB 1577 предписывает Комиссии по энергетике Калифорнии (California Energy Commission) обеспечить механизм регистрации, позволяющий перенести расходы на электрическую инфраструктуру на операторов ЦОД, а не рядовых потребителей. AB 2619 обязал операторов предоставлять данные о водопользовании с обвинением в даче заведомо ложных показаний в случае нарушений. В соответствии с AB 2469 будет необходимо указывать прогнозируемый объём потребления воды при подаче заявки на получение или продление бизнес-лицензии. На операторов ЦОД возлагается финансовая ответственность за необходимую новую инфраструктуру.

Источник изображения: Lala Miklós/unsplash.com

При этом данные в CEC обязаны предоставлять только операторы ЦОД мощностью от 10 МВт, хотя изначально предполагалось установить нижний предел в 500 кВт. Наконец, SB 887 связан с экологическими вопросами и лишает ЦОД возможности автоматически освобождаться от экологической экспертизы. Впрочем, дата-центры, отвечающие стандартам экономии воды и электричества, смогут проходить её в ускоренном порядке.

По словам губернатора, администрация США стремится к дерегулированию сегмента ЦОД, а местным сообществам приходится сталкиваться с неблагоприятными последствиями этого. Губернатор объявил, что новые законы закладывают основу более эффективного подхода, не требующего жертвовать благополучием жителей Калифорнии ради инноваций и успеха. Законы помогут жителям сохранять контроль за происходящим, не позволяя бенефициарам ЦОД делать это за счёт населения.

Пакет — одна из самых масштабных попыток властей штата установить прозрачное регулирование сектора ЦОД. В последние годы Огайо, Орегон, Вирджиния, Нью-Джерси, Оклахома, Флорида и Северная Каролина уже приняли или ввели специальные тарифы для крупных потребителей электричества, в т.ч. дата-центров. Имеются и более жёсткие ограничения. Например, губернатор Техаса запретил регуляторам выдавать разрешения на новые ЦОД до окончания аудита желающих подключиться к сети Electric Reliability Council of Texas (ERCOT). В августе сообщалось, что штат заблокирует новые подключения дата-центров.

Власти Евросоюза наконец утвердили давно обещанную систему присвоения экологических рейтингов дата-центрам. Весьма вероятно, что на следующем этапе будут введены и стандарты их минимальной эффективности, сообщает The Register.

Еврокомиссия представила пакет мер Data Centre Energy Efficiency Package. Эти меры касаются единой системы оценки ЦОД в рамках ЕС, а также системы электронной маркировки для упрощённого сравнения экологических характеристик объектов. Отдельная 12-недельная консультация касается введения стандартов минимальной производительности, с принятием которых можно было бы вывести из эксплуатации устаревшие технологии.

Система рейтингов касается дата-центров мощностью свыше 500 кВт. Их электронная маркировка будет основана на данных об экоустойчивости — операторы ЦОД обязаны предоставлять сведения о потреблении электричества и воды, использовании «мусорного» тепла, «чистой» энергии и показателях взаимодействия с электросетями. Первая электронная маркировка должна появиться в 2027 году.

Брюссель пытался довести систему до готовности довольно давно. Первоначально Еврокомиссия предусматривала систему оценок от A до G, но после критики со стороны представителей отрасли запуск был отложен. Moody's предупреждало, что такие оценки для операторов с низким рейтингом могут обернуться не только репутационными проблемами, но и более серьёзными издержками. Например, это потенциально оказывает влияние на условия финансирования и требования к финансовому обеспечению проектов.

Источник изображения: Tim van der Kuip/unsplash.com

Позже появилась информация, что Брюссель смягчит некоторые положения, но одно из самых спорных из них предусматривало, что «зелёные» энергетические сертификаты должны покупаться там, где находится ЦОД. Позже операторам разрешили закупать такие сертификаты и в других регионах Евросоюза.

Принятый пакет мер отражает противоречие в политике Евросоюза в отношении ЦОД. С одной стороны, власти хотят нарастить мощности ИИ, с другой — не допустить роста нагрузки на электросети и водные ресурсы в сопоставимых объёмах.

По словам Еврокомиссии, трёхкратное увеличение мощностей ЦОД не может означать соответствующего роста давления на энергосети, водные ресурсы или аналогичного роста счетов за электроэнергию. Подчёркивается, что именно энергоэффективные, работающие на «чистой» энергии ЦОД и использующие избыточное тепло должны стать ключевым активом для энергетического перехода Евросоюза.

Новая маркировка может стать лишь первым этапом. До 14 декабря продлятся консультации, касающиеся введения стандартов минимальной энергоэффективности, представить законопроект планируется во II квартале 2027 года. Пока Еврокомиссия не решила, какие требования будут содержаться в стандартах, а какие технологии могут исключить из необходимого для оценки перечня.

Значительные расходы на коммунальные ресурсы характерны не только для Европы. На днях губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (Gavin Newsom) подписал семь законопроектов, призванных усилить контроль за ЦОД. Например, предусмотрено раскрытие информации о потреблении дата-центрами воды и электричества, а также определено, кто должен оплачивать подключение к электросети и энергетическую инфраструктуру в целом. Ранее сообщалось, что за 10 лет ЦОД США утроили потребление воды и ситуация ухудшается.

Проблемы в регионах, несмотря на различие подходов, практически идентичны. Власти хотят увеличить количество ЦОД, а электрические сети и потребители уже ощутили на себе дополнительную нагрузку, как и структуры, распределяющие водные ресурсы. Впрочем, европейские операторы теперь получили некоторые ответы. Им необходимо в первую очередь доказать экобезопасность и эффективность своих ЦОД. Что будет с теми, кто не сможет обеспечить хотя бы минимальные показатели, пока неизвестно. В апреле сообщалось, что гиперскейлеры убедили Евросоюз, что экологические показатели ЦОД — это коммерческая тайна.

Штат Вирджиния (США) является крупнейшим в мире хабом для дата-центров, но скоро рост ЦОД там может замедлиться. Местный губернатор Эбигейл Спанбергер (Abigail Spanberger) подписала указ, ужесточающий правила строительства и эксплуатации ЦОД в штате, сообщает The Register.

По словам Спанбергер, до её прихода к власти у штата не было чёткого, скоординированного плана по нейтрализации негативного воздействия дата-центров на местных жителей. Теперь ситуация изменилась. Новый указ — лишь часть более масштабной политики, направленной на повышение ответственности операторов ЦОД, предусматривающей большую прозрачность, запрет заключения соглашений о неразглашении (NDA) с местными властями, ограничение на выдачу разрешений для дата-центров и ужесточение экологических требований.

По словам Спанбергер, в действующей политике отсутствовал ряд конкретных требований для возможного привлечения строителей ЦОД к ответственности. Кроме того, проекты ЦОД мощностью более 25 МВт не будут получать разрешения в ускоренном порядке. Также указ призывает государственные органы разработать параметры оценки, позволяющие отличать ответственные ЦОД от «безответственных», способных негативно сказаться на местных жителях и окружающей среде.

Источник изображения: Jamie Street/unsplash.com

Дополнительно указ ограничит использование требующих много воды градирен в районах с дефицитом водных ресурсов. Также он будет поощрять операторов ЦОД модернизировать резервные генераторы для сокращения вредных выбросов либо переходить на аккумуляторные хранилища, топливные ячейки и прочие источники «зелёной» энергии. Указ подписан всего через несколько дней после того, как власти округа Лаудон (Loudoun) поддержали план приостановки окончательных решений и электроподстанций по некоторым заявкам на строительство ЦОД на 12 мес. Именно в этом округе концентрация ЦОД максимальна.

Сопротивление строительству дата-центров нарастает на всей территории Соединённых Штатов. Это происходит на фоне роста опасений относительно их влияния на качество воздуха, шумовое загрязнение, потребление водных ресурсов, а также влияния на рост счетов за электричество. Например, кампус ЦОД Colossus 2 Илона Маска (Elon Musk) в Теннесси питается от газовых турбин, расположенных по ту сторону границы штата в Миссисипи, теперь из-за этого подан иск НКО NAACP о нарушении Закона о чистом воздухе (Clean Air Act).

Тем временем в июле Нью-Йорк стал первым штатом, приостановившим строительство ЦОД мощнее 50 МВт. Месяцем позже в Пенсильвании губернатор Джош Шапиро (Josh Shapiro) издал указ, блокирующий заявки на строительство ЦОД, если подающие их не берут на себя юридические обязательства по соблюдению требований губернаторской программы Responsible Infrastructure Development (GRID). Ограничения ввели и в Техасе.

Правительство Шотландии поддержало фактический временный мораторий на новые ЦОД гиперскейл-уровня, предложенный местными парламентариями. Формально запрета нет, но новые проекты не будут одобряться до утверждения новых правил планирования, сообщает Datacenter Dynamics. Шотландская партия «зелёных» воспользовалась недавними дебатами, чтобы призвать к мораторию на строительство ЦОД мощнее 50 МВт, сославшись на волну «спекулятивных» предложений о строительстве таких объектов по всей Шотландии.

Многие местные жители и активисты обеспокоены и сопутствующими экологическими рисками при возведении таких объектов. Хотя депутаты правящей Шотландской национальной партии (SNP), Шотландской лейбористской парти и Шотландской консервативной партии не поддержали введение моратория, парламент всё-таки принял две поправки «зелёных» к текущим законам. Обновлённую версию правил для крупных ЦОД намерены опубликовать до конца года, при этом заявки на такие объекты подавать по-прежнему можно.

Источник изображения: Connor Mollison/unsplash.com

SNP высказалась против полного моратория, поскольку это послало бы неверный сигнал потенциальным инвесторам в шотландскую экономику — более подходящей является тщательная проверка законопроекта специалистами по планированию и его оценка экологами. В предложении лейбористов, одобренном парламентариями, правительство призвали представить отчёт о разработке национальных рекомендаций по планированию к концу текущего календарного года, и полностью опубликовать рекомендации в течение 12 мес.

Попутно было объявлено о законодательной инициативе, в соответствии с которой застройщики ЦОД гиперскейл-уровня должны будут провести полную оценку воздействия проекта на окружающую среду. Примечательно, что буквально в июле именно представители SNP говорили о целесообразности моратория на новые ЦОД, ссылаясь на возможный ущерб окружающей среде. Фактически ни один ЦОД не одобрят до Рождества, в результате чего в подвешенном состоянии могут оказаться проекты в Фолкерке (Falkirk), Норт-Ланаркшире (North Lanarkshire), Инверклайде (Inverclyde) и Файфе (Fife).

Источник изображения: Paul Chambers/unsplash.com

Наибольшую обеспокоенность высказал шотландский девелопер ЦОД DataVita, строящий ИИ-кампус в технопарке North Lanarkshire AI Growth Zone в Норт-Ланаркшире и намеренный расширить свой объект около Глазго на 500 МВт. При этом CoreWeave ранее объявила об увеличении инвестиций в Великобритании, которые, в частности, предусматривают развёртывание новых мощностей в ЦОД DataVita. CoreWeave является давним партнёром OpenAI, но последняя решила повременить с экспансией в Великобритании. При этом Шотландия является одним из лидеров по проектам крупных ЦОД в стране.

Стремление Таиланда стать новым хабом ИИ ЦОД столкнулось с суровой реальностью — нехваткой ресурсов. Местные власти приостановили строительство 49 дата-центров, поскольку общественность озабочена воздействием на жителей этих энергоёмких объектов, сообщает Bloomberg. Приостановка реализации проектов даст правительству на разработку новых отраслевых норм, которые, как ожидается, анонсируют через месяц.

Об этом сообщил генеральный секретарь Национального совета по экономическому и социальному развитию Таиланда. По его словам, принятое решение не означает, что Таиланд «закрывает двери» для инвестиций в дата-центры, поскольку эта индустрия имеет критически важное значение для конкурентоспособности страны. При этом он подчеркнул, что нужно просто разработать прозрачные и последовательные стандарты для устойчивого развития отрасли. По словам чиновника, Таиланду необходимо организовать единообразный надзор за действующими и строящимися ЦОД.

В целом надзор за индустрией ЦОД усиливают правительства по всему миру, поскольку быстрое внедрение ИИ привело к росту количества подобных объектов. Общемировые расходы на дата-центры до 2050 года по оценкам PwC должны к 2050 году составить $31,6 трлн — это необходимо для растущего спроса на ИИ в мире и беспрецедентного бума инвестиций в индустрию.

Источник изображения: Florian Wehde/unsplash.com

В то же время техногиганты во главе с гиперскейлерами пытаются противостоять негативной реакции на развитие строительства ЦОД, угрожающей замедлить рост рынка. По данным Data Center Watch, за первые три месяцы 2026 года как минимум 75 проектов общей стоимостью $130 млрд уже заблокированы из-за локальных протестов. Протестующие обеспокоены их возможным воздействием на окружающую среду, потреблением ресурсов, а также ростом безработицы из-за ИИ. Ранее сообщалось, что большинство американцев за то, чтобы ЦОД строили подальше от их собственных домов.

Тем временем в Таиланде активно развивается строительство ЦОД, поскольку страна претендует на роль одного из региональных хабов в этой сфере — мировые технологические компании, включая Alphabet (Google), Amazon (AWS) и Microsoft строят всё новые мощности. В мае правительство Таиланда одобрило расширение инфраструктуры TikTok, включая сервисы хостинга данных, серверы и др., два ЦОД в стране имеются и у Alibaba Cloud. В целом в I полугодии правительство одобрило 88 проектов с совокупными инвестициями ฿886 млрд ($27 млрд), связанных с ИИ и ЦОД, для сравнения, в течение всего 2025 года технологические инвестиции составили всего ฿623 млрд.

«Жадность» ЦОД до воды и электричества заставили правительство Таиланда пересмотреть подход к индустрии. Власти рассматривают возможность ввести более высокие тарифы на электроэнергию для операторов ЦОД, а также усиливает контроль за строительством дата-центров в густонаселённых зонах — после того, как возникли опасения в связи с активной застройкой ЦОД центра Бангкока. Власти столицы временно прекратили выдачу разрешений после жалоб на строительство дата-центров поблизости от больниц — выяснилось, что закон никак не мешает оформлять такие объекты как «склады». Всего, по данным властей, в стране уже действуют 35 дата-центров, ещё 117 объектов ждут одобрения и постройки.

Всё чаще в США технокомпании заставляют чиновников подписывать соглашения о неразглашении информации (NDA) при заключении с властями на местах договоров о строительстве ЦОД. Противники такой практики подчёркивают, что в результате местные жители не могут получить данных о влиянии проектов на энергетику, водные ресурсы, налоги и окружающую среду. В некоторых штатах уже предложили ограничить или запретить заключение NDA для подобных инициатив, сообщает NPR.

Примером того, как соглашения о неразглашении усложнили ситуацию со строительством ЦОД, стала Луизиана. В городе Бойс (Boyce) прихода Рапидс (Rapides Parish) Applied Digital строит крупный ЦОД Delta Forge 1 стоимостью $3,6 млрд. На первом этапе IT-мощность составит 300 МВт (всего 430 МВт), а площадь кампуса составляет около 121 га. Первые мощности могут заработать уже в середине 2027 года. Для проекта предлагается выделение налоговых льгот, но представители властей штата вели переговоры, подписав NDA. Среди них оказались сенаторы штата, налоговый оценщик и члены совета England Economic and Industrial Development District (EEIDD), ответственного за сделку.

По данным источников, в документах упоминались кодовые названия Project Lightning и Project Pixel. Сообщается, что NDA между представителями агентства Louisiana Economic Development и Applied Digital подписаны в декабре 2024 года, а в январе 2026 — с EEIDD, который официально одобрил проект 23 апреля 2026 года и объявил о нём в мае. Всего, по некоторым оценкам, подписаны десятки NDA, связанные со строительством ЦОД. В июне жители Бойса потребовали раскрыть данные о деталях проекта и его воздействии на водоснабжение, энергосистему и окружающую среду.

Источник изображения: Elibet Valencia Muñoz / Unsplash

Местные чиновники и Applied Digital утверждают, что ЦОД окажет минимальное воздействие на окружающую среду и предполагает применение замкнутой системы охлаждения, снижающей потребление воды. Однако конкретные результаты независимого исследования публиковать не стали, что и вызвало возмущение участников городского собрания. По словам EEIDD, NDA — обязательное условие Applied Digital для привлечения инвестиций в регион. Проект позволит создать более 1 тыс. рабочих мест на этапе строительства и около 200 постоянных. Также отмечается, что подписание NDA — вполне законная практика, а без подписания соответствующих документов инвестиционные проекты обсуждать просто не стали бы.

Applied Digital признаёт, что NDA могут выглядеть для местных жителей подозрительно, но оправдывает его обязательное заключение законодательством о ценных бумагах. Поскольку речь идёт о публичной компании, заключение NDA защищает проект от разглашения данных, способных повлиять на стоимость ценных бумаг и будущее бизнеса. Впрочем, в компании подчёркивают, что не диктуют местным властям, в какой степени информировать местное население.

Согласно некоторым исследованиям, NDA применялись как минимум в 25 из 31 рассмотренных исследователями проектах ЦОД, это становится стандартной для отрасли практикой. В Луизиане представители Gulf States Newsroom и Type Investigations выявили минимум 54 NDA, подписанных выборными должностными лицами. В Мичигане, Оклахоме, Кентукки и Огайо, напротив, внесены законопроекты о запрете подписания NDA для проектов дата-центров, а в Пенсильвании уже запретили заключать при реализации проектов ЦОД такие соглашения представителям органов, находящихся под его контролем.

Источник изображения: Chad George / Unsplash

Более того, NDA оказались не особенно нужными и в самой Луизиане. В соседнем приходе Вест-Фелисиана (West Feliciana Parish) строят ЦОД за $10 млрд, и местные власти решили не подписывать соглашений о неразглашении, поскольку такие меры необходимы лишь тогда, когда властям передаётся действительно конфиденциальная коммерческая информация. Подчёркивается, что вопрос продажи земли, налоговых льгот и др. должны обсуждаться открыто. Власти разместили информацию о проекте на своём сайте, в т.ч. данные о водопользовании, использовании электроэнергии, покупке земли, оценке недвижимости и др.

В то же время NDA позволяют ЦОД искать наиболее выгодные для себя условия в разных регионах и штатах. Это особенно важно, поскольку крупные проекты требуют много воды, электричества и других ресурсов, что способно влиять на стоимость коммунальных услуг, окружающую среду и пр., а налоговые льготы могут затронуть местные бюджеты и потери от них часто скрываются. Порой скрытность приводит к серьёзным эксцессам. Так, жители городка Фестус почти в полном составе сместили местные власти после того, как те втихую одобрили строительство крупного ЦОД.

В обозримом будущем жители США смогут оказаться в неведении о том, насколько ближайший от них ЦОД загрязняет атмосферу. Агентство по охране окружающей среды (US Environmental Protection Agency, EPA) отменит минимальные требования к участию общественности в выдаче разрешений на выбросы для небольших объектов, сообщает The Register.

НКО Environmental Protection Network (EPN), состоящая из бывших сотрудников самого EPA, утверждает, что предложенное изменение «правил игры» позволит обойтись без обязательных требований к уведомлению общественности и сбору обратной связи для процедуры Minor New Source Review (NSR). Речь идёт о проверке новых источников загрязнения воздуха небольших масштабов в рамках Закона о чистом воздухе (Clean Air Act, CAA).

Вместо этого регуляторы, контролирующие качество воздуха на уровне штатов и местного самоуправления, смогут сами решать, нужно ли привлекать к рассмотрению в рамках Minor NSR общественность и насколько масштабным должно быть такое участие. Фактически власти на местах смогут решать, стоит ли вообще уведомлять население о новых источниках загрязнения или изменении состояния уже действующих.

EPN направила официальные публичные комментарии к предложенным изменениям, предупредила, что в результате жители окажутся в неведении о новых проектах. Например, речь может идти о больших генераторах на ископаемом топливе для ИИ ЦОД, которые могут посчитать слишком незначительными, чтобы назначать для них более строгую процедуру проверки. Отмена федерального требования об уведомлении общественности является продолжением политики действующей администрации США по отказу от ключевого для EPA принципа прозрачности.

Источник изображения: Mihail Cioinica/unsplash.com

Ранее в текущем году представитель EPA уже заявлял, что администрация Трампа не собирается устанавливать единые экологические правила для индустрии ЦОД в масштабах страны. Утверждалось, что лучше перенести бремя таких решений на уровень отдельных штатов и органов местного самоуправления, поскольку те лучше осведомлены о ситуации с водными ресурсами, качестве воздуха и потребностях в электричестве, значительно отличающихся от региона к региону.

В EPN указали на то, что новое предложение прямо противоречит прежнему меморандуму EPA о прозрачности, в котором заявлялось, что общественности нужно обеспечить «возможность доверять работе» регулятора. Кроме того, в заявлении содержался призыв обеспечить максимальное участие общественности в процессе принятия решений. В НКО считают, что без общественного контроля объекты уровня ЦОД могут вовсе избежать ограничений на выбросы, применяемые к крупным источникам загрязнения.

Бум строительства новых ЦОД часто сталкивается с дефицитом мощностей для подключения к электросетям. Вместо ожидания подключений годами, многие выбирают строительство собственных генерирующих мощностей на территории кампусов, в первую очередь с помощью газовых турбин. Такая политика может негативно сказаться на здоровье местных сообществ из-за выбросов оксидов азота и других загрязняющих веществ.

События разворачиваются на фоне растущего противодействия жителей строительству ЦОД. Согласно недавнему опросу Gallup, более 70 % американцев были бы против возведения дата-центра в своём районе. Впрочем, индустрия ЦОД пользуется активной поддержкой президента США. Говоря о решении губернатора Техаса поставить выдачу разрешений на подключение ЦОД «на паузу», тот заявил, что мешать строительству таких объектов было бы ошибкой. Власти США уже закрывают глаза на «зелёную повестку» в ряде случаях. Например, в споре жителей со SpaceX/xAI о загрязнении атмосферы в Мемфисе Минюст США попросил суд отклонить иск к xAI, поскольку это несёт «угрозу национальной безопасности».