Крупнейшему в Европе муниципалитету Бирмингема катастрофическая замена ERP SAP на ERP Oracle в конечном итоге обойдётся в £108 млн ($137 млн). Это впятеро превышает сумму, которую планировалось заплатить изначально, не говоря уже о задержке с внедрением на пять лет (2018–2026 гг.), напоминает The Register. По иронии судьбы переход на систему управления персоналом и финансами Oracle Fusion был затеян в попытке сэкономить средства, отказавшись от менее эффективной в теории платформы SAP, работавшей с 1999 года.

В результате оказалось, что городской совет практически потерял возможность работы с финансовой документацией, в том числе выявлять возможные финансовые махинации, а расходы на миграцию оказались кратно выше изначальных. Так, с 2018 года затраты на внедрение ПО Oracle в Бирмингеме уже составили £63,4 млн ($80 млн). Сбои при запуске системы в апреле 2022 года привели к катастрофическим последствиям. Теперь совет всеми силами пытается решать хотя бы текущие вопросы на базе имеющегося ПО, только на поддержку тратя большие деньги. Более того, в следующие два года планируется повторно внедрить платформу Oracle «из коробки», на что до 2026 года дополнительно выделены £45 млн ($57 млн).

Источник изображения: Tom Podmore/unsplash.com

В 2019 году, когда городской совет представил экономическое обоснование отказа от варианта SAP использовавшегося с 1999 года, всё выглядело совсем иначе — планировалось, что внедрение новой ERP-системы обойдётся в £19,965 млн ($25 млн), а генерируемая ей отчётность будет невероятно точной. Предполагалось, что проект реализуют до конца 2021 года. Фактически внедрение началось на год позже запланированного, а сам процесс оказался настолько проблемным, что в итоге пришлось тратить по £61,3 тыс. ($78 тыс.) еженедельно на «обходные пути» для банковской сверки и выполнения других задач вручную.

По оценкам, общая стоимость внедрения могла вырасти до £131 млн ($167 млн), из проекта исключили учебные заведения, снизив сумму на £23 млн. Утверждается, что для школ в долгосрочной перспективе ПО не вполне подходит и будет слишком дорогим и малоэффективным. В ноябре в совете признали отсутствие эффективного управления и контроля за внедрением ERP Oracle, серьёзную нехватку навыков, опыта и возможностей. По расчётам агентства Audit Reform Lab, общая стоимость проекта фактически составит £216,5 млн, поскольку власти рассчитывали по итогам внедрения ERP сэкономить £69 млн только в 2023–2024 гг.

Уход из России крупных иностранных поставщиков ERP-решений вызвал необходимость у российского крупного и среднего бизнеса, пользовавшегося их лицензионными продуктами, в том числе по управлению финансами, цепочками поставок, торговлей, отчётностью, производством, кадрами, в поиске альтернатив, способных не только обеспечить полноценную замену текущим решениям, но и позволить разместить ИТ-системы для этих решений в облачных средах, говорит M1Cloud.

По словам компании росту спроса на облачные ресурсы под ERP-системы способствовал уход сразу нескольких поставщиков ПО — Oracle, SAP и Microsoft, на которые, по данным «Эдит Про», до 2022 года приходилось около 60 % российского ERP-рынка. Как оказалось, переход на новые корпоративные системы управления связан с большими затратами — для работы ERP-системы нужны высокопроизводительные серверы, а запуск собственного on-premise решения, в том числе для решений 1С, влечёт значительные капитальные вложения и временные затраты с учётом ограничений поставок оборудования.

Источник изображения: M1Cloud

Размещение ERP-систем в облачных средах позволит снизить затраты на приобретение, обслуживание и администрирование физических серверов, а также сэкономит время, необходимое для создания собственной высоконагруженной инфраструктуры, говорит M1Cloud.

К тому же облачные ресурсы можно масштабировать при пиковых нагрузках, при этом провайдер обеспечивает высокую информационную защищённость данных, а также миграцию информационных систем для непрерывности бизнеса. Кроме того, в облаке проще решать некоторые задачи, например, резервное копирование без нагрузки на продуктивные системы, катастрофоустойчивые решения, построенные на базе нескольких дата-центров, а системы 1С, требующие соответствия ФЗ-152, могут быть размещены в аттестованном облачном сегменте.

Многие сервис-провайдеры предлагают выделенные облачные сегменты на базе высокопроизводительных серверов для размещения программных продуктов 1C, которые наиболее востребованы на рынке. Согласно прогнозу «Эдит Про», к 2025 году доля отечественных ERP-решений может вырасти до 80 %, и значительная её часть будет приходиться на 1С. Как подчеркнули в M1Cloud, размещение приложений 1С в облаке нацелено на оптимизацию ИТ-инфраструктуры компании и улучшение эффективности бизнес-процессов. В частности ERP-решения, размещённые в облачных ресурсах, удобны для геораспределённого бизнеса со множеством филиалов, а также для удалённого доступа.

Согласно данным нового аудита, общая стоимость внедрения городским советом британского Бирмингема ERP-системы Oracle с сопутствующим ПО достигнет к апрелю 2026 года £216,5 млн ($280,4 млн). По сведениям The Register, крупнейший в Европе муниципалитет в своё время выбрал единую платформу для управления финансами, HR, закупок, управления цепочками поставок и т.п. для замены системы SAP, введённой в эксплуатацию в 1997 году и проработавшей до апреля 2022-го.

С внедрением новой ERP городской совет столкнулся с многочисленными трудностями. Первичное внедрение довести до ума так и не удалось, поэтому было принято решение заново модифицировать «коробочную» версию продукта. Стоимость проекта Oracle выросла с первоначальных £19 млн до £131 млн, включая повторное внедрение ПО того же вендора. Ранее власти уже задумывались, не стоит ли вовсе избавиться от ERP Oracle.

Источник изображения: Lulu Black/unsplash.com

Однако последний доклад агентства Audit Reform Lab на базе Университета Шеффилда говорит, что общая стоимость проекта фактически составит £216,5 млн, поскольку городской совет рассчитывал по итогам внедрения ERP сэкономить £69 млн в 2023–2024 гг. В докладе упоминается, что за время сотрудничества с Oracle утеряны и многие знания и приёмы обработки финансовых и иных документов — простых решений проблемы не существует и совет ежемесячно тратит всё больше средств на поддержание работоспособности, в том числе оплачивая обработку документов вручную.

О проблемах с внедрением больше года (04.2022–05.2023) ничего не сообщалось членам совета и широкой общественности, что сделало город фактическим банкротом. В документе содержится призыв к публичному расследованию финансовых проблем после того, как появились новости об иске к правительству города на £760 млн, связанном с неравной оплатой труда. При этом отсутствие доступа к полноценной финансовой отчётности и невозможность выявить случаи мошенничества на протяжении полутора лет только усугубляют ситуацию. В докладе допускают, что иск обнародован преждевременно, а сумма требований, вероятно, преувеличена, но в то же время роль ERP Oracle в этом деле, наоборот, занижена.

Подчёркивается, что дальнейшие расследования должны выяснить, почему сбои в работе системы Oracle преуменьшались городскими топ-менеджерами и имеет ли место простое упорство и некомпетентность или, возможно, есть какие-то другие причины. В ответ глава Бирмингемского городского совета Джон Коттон (John Cotton) заявил, что власти должны взять на себя ответственность за лавину ошибок, но отметил, что эти ошибки «не делались в вакууме» — в стране долговременный кризис органов местного самоуправления, вину за который он возложил на предыдущее правительстве консерваторов.

Муниципалитету Бирмингема, крупнейшему в Европе, грозит счёт на £12 млн ($15,58 млн) за ручной аудит финансовых операций, обслуживаемых ERP-системой Oracle с апреля 2022 года. The Register напоминает, что сотрудничество Бирмингема с IT-гигантом уже привело к банкротству городских властей, а суммарные затраты давно превысили ожидаемый экономический эффект от внедрения ERP.

В своё время было принято решение о замене ПО компании SAP на систему Oracle Fusion — этим контрактом Oracle не преминула похвастаться перед инвесторами, но, как теперь понятно, это было сделано преждевременно. Проблемы с внедрением ПО привели, в частности, к тому, что городской совет остался без аудита счетов, а само внедрение подорожало с £20 млн до £131 млн — в сентябре прошлого года Городской совет Бирмингема фактически оказался банкротом. Более того, пришлось потратиться на экспертную поддержку в «ручном режиме».

Источник изображения: Vasilis Caravitis / Unsplash

Данные внешних аудиторов свидетельствуют, что совет не получит полностью рабочую систему аудита как минимум до апреля 2025 года, а вся необходимая функциональность станет доступна не раньше сентября 2025 года. Впрочем, эксперты Grant Thornton ожидают, что новая бухгалтерская система «из коробки» будет готова не раньше марта 2026 года. Отсутствие нормальной системы учёта финансов привело к тому, что полный аудит будет долгим и дорогим из-за больших объёмов работы, причём нет гарантии, что внешние проверяющие смогут свести бухгалтерский баланс.

Проблем с «кастомизированной» ERP-системой выявлено немало, но самыми больными вопросами оказались темы управления денежными средствами, банковской сверки и работа с дебиторской задолженностью. Кроме того, пришлось докупить ПО Civica для банковских сервисов. По мнению аудиторов, власти немало поработали над улучшением действующей системы Oracle, но проблем остаются, а главный финансовый реестр не будет готов раньше апреля 2026 года. Это создаёт трудности в работе как городскому совету, так и аудиторам.

Городской совет Бирмингема, крупнейшего муниципалитета Европы, в прошлом году фактически ставший банкротом, снова выделил средства на оплату услуг Oracle. The Register напоминает, что провальная замена ERP-системы SAP на Oracle Fusion и стала одной из причин финансовых проблем города. Новый контракт на сумму £9,987 млн ($12,79 млн) действует с 4 июля и должен быть закрыт 3 сентября 2026 года.

Бирмингем оказался финансово несостоятельным после катастрофического внедрения ПО Oracle Fusion, заработавшего фактически на два года позже, чем планировалось. При этом бюджет с изначальных £20 млн ($26 млн) уже раздулся с учётом всех вливаний до £131 млн ($163 млн). Поскольку муниципалитету не удалось внедрить системы обеспечения безопасности и аудита, теперь нет возможности установить, не было ли фактов финансового мошенничества с апреля 2022 года по сентябрь 2023 года.

Источник изображения: Bas van der Horst/unsplash.com

Теперь же вместо неудачной «кастомизированной» версии планируется заново внедрить ПО «из коробки», параллельно поддерживая хоть какую-то работоспособность текущей системы. Порой требуется даже ручная обработка данных. Планируется привлечь нового подрядчика, который внедрит «коробочное» решение к марту 2026 года и будет поддерживать его работоспособность в течение 3–5 лет. Ранее муниципалитет прибегал к услугам Oracle Consulting, Gartner, PwC, KPMG, Insight Direct и Evosys.

В мае муниципальный Комитет по финансам и ресурсам выяснил, что план повторного внедрения ПО потребует значительного изменения бизнес-процессов. Предполагается, что внедрение будет проводиться под более строгим поэтапным контролем. В феврале сообщалось, что Бирмингем готов повысить налоги и даже приглушить освещение на улицах, чтобы хоть немного оправиться от провального внедрения ERP-системы Oracle.

В прошлом месяце компания Rimini Street добавила в свои предложения поддержку SAP S/4HANA Cloud, что позволит компаниям оттянуть и упростить дорогостоящий переход с локальных развёртываний ECC на новую платформу S/4HANA, даже несмотря на давление со стороны SAP. В Rimini Street считают, что компаниям не нужно немедленно отказываться от локальных ERP-систем в пользу новых облачных продуктов, предлагаемых им SAP или Oracle.

Будучи сторонним поставщиком сопровождения ПО и управляемых услуг для продуктов SAP и Oracle, компания помогает клиентам продолжать работу с локальными ERP, предоставляя техническую поддержку, которая, по её словам, более оперативна, чем та, которую предлагают провайдеры, и стоит значительно дешевле. И если SAP, похоже, фактически не так уж против деятельности Rimini Street, то разбирательства с Oracle продолжаются уже несколько лет, а дело дошло даже до Верховного суда США.

Изображение: Jim Wilson / Unsplash

Как и многие поставщики корпоративного ПО, компания SAP призывает своих клиентов перейти на облачные версии своего ERP-продукта. Для неё такой переход имеет несомненные плюсы, позволив обеспечить более стабильное поступление дохода вместо спорадического характера традиционного лицензирования, а также упростив общий процесс разработки и доставки ПО, отметил ресурс IT Jungle . Облачный бизнес SAP действительно быстро растёт.

Но такой шаг негативно отразится на клиентах, которые используют ПО SAP локально, включая около 1,5 тыс. компаний, использующих SAP Business Suite и старые продукты R/3 на серверах IBM POWER, и множество других предприятий, развернувших ПО SAP в локальных средах AIX, Linux и Windows. Для них уже начался обратный отсчёт времени, поскольку в прошлом году SAP сообщила о прекращении в 2027 году массовой поддержки ECC (ERP Central Component) 6.0 для локальных компонентов. Опционально можно докупить расширенный пакет обслуживания до 2030 года.

После этого клиентам будет предоставлен выбор: или продолжать использовать устаревшее ПО SAP локально без поддержки и обновлений, или перейти на облачное предложение SAP S/4HANA. Для упрощения перехода в облако SAP предлагает клиентам программы вроде RISE with SAP, которые сочетают в себе ПО, бизнес-аналитику, услуги по трансформации и помощь партнёров. С этой же целью недавно компания предложила пакеты с недорогими облачными подписками RISE. Вместе с тем в июле SAP скорректировала политику, сообщив, что увеличит стоимость поддержки локальных решений на 5 % в 2024 году, хотя уже увеличила в этом году стоимость услуг на 3,3 %. В предыдущем десятилетии у компании повышения тарифов не было.

Источник изображения: SAP

«Новые возможности SAP будут реализованы только в публичном и частном облаке SAP с RISE <…> так мы будем внедрять инновации со скоростью, гибкостью, качеством и эффективностью. Наши инновации не будут доступны для клиентов, использующих локальные или размещённые у гиперскейлеров ERP-системы», — заявил в июле гендиректор SAP. Все новые возможности ERP, решения по устойчивому развитию и учёту выбросов углерода, а также новые инновации в области ИИ «будут доступны только в облаке и реализовываться посредством [программ] RISE и GROW», — подчеркнул он.

GROW with SAP — это пакет ERP, предложенный компанией в марте и предназначенный в первую очередь для компаний среднего бизнеса. Пакет включает SAP S/4HANA Cloud Public Edition, вариант ПО компании для публичного облака. GROW with SAP представляет собой предварительно настроенный пакет, который автоматизирует бизнес-процессы в сфере финансов, продаж, закупок, производства, цепочки поставок, обслуживания, управления активами, НИОКР и проектирования и может использоваться в различных отраслях.

Немецкоязычная группа клиентов SAP Deutschsprachige SAP-Anwendergruppe (DSAG) заявила, что решение SAP сделать улучшения доступными только для облачных клиентов окажет немедленное влияние на существующих локальных клиентов, пишет Computer Weekly. Председатель правления DSAG назвал решение компании разворотом на 180° и серьёзным ударом, поскольку компании, использующие S/4HANA локально, также не будут иметь права на некоторые обновления. «Это означает смену парадигмы», — отметил он.

«У клиентов, которые уже инвестировали в локальную S/4HANA, теперь может сложиться впечатление, что они потратили миллионы зря. Это не укрепит доверия, если SAP не покажет клиентам чёткие пути развития для плавного перехода к облаку и ERP следующего поколения, не ставя под угрозу сделанные ими инвестиции», — заявила DSAG. DSAG также крайне недовольна и обеспекоена последними шагами SAP, поскольку они, по её мнению, уже поставили под угрозу систему здравоохранения целой страны.