Хотя с 1 сентября 2025 года объекты критической инфраструктуры (КИИ) в России обязаны использовать только реестровое российское ПО, на деле степень готовности компаний и организаций к этому будут определять в особом порядке, сообщает РБК. Требование об использовании в информационных системах госорганов, энергетических, финансовых, транспортных, медицинских и ряда компаний другого профиля предусмотрено вступившими поправками в закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры».

Однако фактически для компаний, поднадзорных Минцифры, Банку России, Минэнерго и Минтрансу, с сентября ничего не изменилось. По словам Минцифры, сроки перехода на российское ПО определят отдельным документом не позднее 1 апреля 2026 года. ФСТЭК пока разрабатывает список из более 10 типовых отраслевых объектов КИИ. В Центробанке тоже сообщают, что перечень типовых объектов КИИ для финансовой отрасли, сопутствующие нормативные акты и порядок мониторинга выполнения требований разрабатывается правительством.

В Минэнерго заявляют, что поднадзорные компании уже начали импортозамещение ПО и ПАК, причём уже сегодня на значимых объектах КИИ госорганы и госкомпании не могут использовать иностранное ПО. Перечень типовых объектов КИИ для структур, поднадзорных Минэнерго, уже проходит согласование. В Минтрансе утверждают, что работа над утверждением перечня типовых объектов КИИ и особенностей их категорирования также ведётся, как и переход на отечественное ПО и организации в госораганах и госкомпаниях.

Источник изображения: Wesley Tingey/unsplash.com

Закон о КИИ, принятый в 2017 году, касается систем, работа которых важна для безопасности и жизнедеятельности страны и населения. Владельцы КИИ обязаны определять, какие системы считать критическими, и выполнять необходимые для них требования безопасности, информируя госорганы об инцидентах и внедряя технические меры защиты. Пока каждый владелец КИИ присваивал своим объектам категорию значимости самостоятельно по уровню потенциального ущерба в случае тех или иных инцидентов с объектами. На практике, как оказалось, владельцы КИИ избегали присваивания своим объектам первой категории.

С 1 сентября 2025 года обязанность категорирования объектов возложена на правительство при участии ФСБ и ЦБ. Также правительство должно определить порядок и сроки перехода объектов на отечественное ПО и оборудование, порядок взаимодействия с платформой ГосСОПКА, правила обеспечения защиты объектов путём установки IDS/IPS и ликвидации последствий компьютерных атак, а также критерии мониторинга исполнения предписаний и штрафы за их неисполнение. В основном полное импортозамещение планируется закончить к 1 января 2030 года.

В феврале 2025 года сообщалось, что лишь у 13 % российских объектов КИИ есть минимальный базовый уровень защиты от киберугроз, у остальных положение гораздо хуже. В апреле появилась информация, что за срыв импортозамещения КИИ будут штрафовать и коммерческие компании.

Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ) ФСБ и Positive Technologies заключили новое бессрочное соглашение о сотрудничестве в области обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, расторгнутое в ноябре по инициативе НКЦКИ, объяснившего свое решение отсутствием взаимодействия по предусмотренным соглашением направлениям. В Positive Technologies назвали расторжение договора «плановой активностью», о которой она была уведомлена заранее, связанной с тем, что НКЦКИ «меняет требования к обязанностям корпоративных центров ГосСОПКА».

О заключении нового договора сообщается на сайте Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА). В своём объявлении НКЦКИ также уведомляет госструктуры и иные организации, являющиеся субъектами критической информационной инфраструктуры РФ о возможности привлечения по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак АО «Позитивные технологии» в качестве центра ГосСОПКА класса А.

Источник изображения: Markus Spiske/unsplash.com

«НКЦКИ подтверждает, что все субъекты КИИ Российской Федерации могут продолжать передавать работы по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак в Positive Technologies, являющуюся старейшим центром ГосСОПКА класса А», — сообщили в Positive Technologies.

Управляющий директор Positive Technologies назвал в интервью Forbes подписанное соглашение первым в этом плане у НКЦКИ, который перезаключит договоры со всеми центрами ГосСОПКА: «Регулятор изменил требования к обязанностям корпоративных центров ГосСОПКА, которые зафиксированы в таких соглашениях, и запустил процесс их переподписания со всеми центрами ГосСОПКА в соответствии с историческим таймингом их появления».

Согласно исследованию Центра стратегических решений, общий объём рынка услуг кибербезопасности в 2023 году вырос на 31,1 %, до 65,9 млрд руб. Как сообщили в Positive Technologies, на услуги, которые может оказывать субъектам КИИ центр ГосСОПКА класса А, приходится треть этого объёма.

Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ), сформированный ФСБ России, по сообщению газеты «Коммерсантъ», расторг соглашение о сотрудничестве с компанией Positive Technologies. Речь идёт о взаимодействии в рамках центра ГосСОПКА (государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак).

В официальном уведомлении сказано, что договор разорван по инициативе НКЦКИ. Причина заключается в отсутствии «взаимодействия по предусмотренным соглашением направлениям». Какие именно аспекты деятельности имеет в виду координационный центр, не уточняется.

Вместе с тем в самой компании Positive Technologies сообщили газете «Ведомости», что расторжение договора — «это плановая активность». Утверждается, что НКЦКИ пересматривает требования к обязанностям корпоративных центров ГосСОПКА, в связи с чем требуется перезаключение соглашений. Positive Technologies подчёркивает, что находится в диалоге с регулятором по вопросу подписания договора на обновлённых условиях.

Источник изображения: unsplash.com

НКЦКИ выполняет ряд функций, нацеленных на противодействие кибервторжениям. Это, в частности, координация мероприятий по реагированию на компьютерные инциденты, а также участие в обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак. Кроме того, центр осуществляет сбор, хранение и анализ информации об инцидентах, а также оценку эффективности мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий хакерских атак.

Стоит добавить, что ранее Positive Technologies объявила о присоединении к консорциуму исследований технологий доверенного и защищённого ИИ. Соответствующее соглашение подписано компанией с АНО «Национальный технологический центр цифровой криптографии» и «Фондом содействия развитию безопасных информационных технологий».