Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, в соответствии с которым производители электроники на российской элементной базе будут иметь максимальное преимущество на госзакупках. Данная мера направлена на импортозамещение в IT-сфере и обеспечение технологического суверенитета страны.

В соответствии с документом, при проведении государственных закупок будет действовать трёхуровневый механизм допуска оборудования. Наивысший приоритет получит отечественная техника, работающая на российских процессорах. Она будет классифицироваться как продукция «первого уровня»: соответствующие отметки появятся в реестре Минпромторга.

Источник изображения: Kraftway

В категорию продукции «второго уровня» войдёт российская электроника, содержащая компоненты иностранного производства: такое оборудование станет закупаться только в случае отсутствия предложений по продукции «первого уровня». Полностью иностранная техника определена как продукция «третьего уровня», а предложения о её поставках будут рассматриваться в последнюю очередь.

Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения при закупках для государственных и муниципальных нужд, содержит более 150 наименований. Это, в частности, измерительные приборы, медицинская техника, радиолокационная и навигационная аппаратура, вычислительные системы, устройства хранения данных, всевозможные комплектующие, средства связи и многое другое.

«Подобный подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе», — отметил Михаил Мишустин в ходе заседания правительства 30 марта.

В апреле 2023 года Правительство РФ намерено сформировать предложения по обеспечению технологического суверенитета в отрасли связи, прогнозу спроса на телекоммуникационное оборудование, а также план реализации стратегии, в том числе обеспечение финансирования и нормативного регулирования.

Об этом сообщил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко на первой стратегической сессии по разработке «Стратегии развития отрасли связи до 2035 года». По итогам работы в рамках стратсессий в мае-июне 2023 года планируется защитить проект, чтобы отработать все замечания и представить согласованный проект Президенту РФ.

Фото: Правительство РФ

По поручению президента Владимира Путина разработать и утвердить стратегию Правительство должно в 2023 году. Для организации работы были сформированы рабочие группы по основным направлениям: «Фиксированная связь», «Мобильная связь», «Спутниковая связь», «Технологии телекоммуникаций», «Научное развитие», «Кадровый потенциал», «Нормативное регулирование», «Финансы», «Информационная безопасность».

По словам вице-премьера, на первом этапе будет проведен анализ текущей ситуации в отрасли, затем разработан план минимизации технологического воздействия санкций, определены превентивные меры для недопущения деградации сетей связи, способы и механизмы достижения целей. По итогам работы должна появиться стратегия на базе современных, доступных, надежных и безопасных решений. При этом актуализировать ее планируется ежегодно.

Программа поддержки производителей электронной техники, в рамках которой они могут взять льготные кредиты по ставке до 5 %, продлевается на 2023-й и последующие годы. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Также документ расширяет перечень электронной техники, на производство которой можно взять льготный кредит. Теперь это не только вычислительная техника (компьютеры, ноутбуки, планшеты, серверы, системы хранения данных), но и телекоммуникационное и офисное оборудование, в том числе принтеры, сканеры, факсы, мобильные и стационарные телефоны.

Источник: Правительство России

Сам период льготного кредитования увеличивается с одного года до пяти лет. С помощью кредитных средств можно приобрести электронную компонентную базу, комплектующие изделия и материалы, необходимые для производства техники. Максимальный размер кредита — 100 млрд руб. Подписанный документ вносит изменения в постановление Правительства от 18 марта 2022 года №407.

Программа льготного кредитования производителей электроники запущена в марте 2022 года и должна была завершиться в конце того же года. Продление программы направлено на дальнейшее развитие производства электронной техники в России. На эти цели в 2023 году будет выделено около 7,5 млрд руб. в рамках госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».

Власти Германии намерены законодательно обязать использование избыточного тепла дата-центров в местных отопительных системах. Однако представители индустрии относятся к инициативе весьма скептически. Как сообщает DataCenter Knowledge, теоретически подобные инновации способны снизить углеродный выброс, на практике же выясняется, что потенциальные потребители подобного тепла просто не желают его принимать. Эксперты подчёркивают — если закон примут без важных изменений, многие дата-центры могут столкнуться с непреодолимыми проблемами, а новые проекты, возможно, будут уже не столь привлекательны для реализации в Германии.

Избыточного тепла ЦОД в Германии довольно много, поскольку количество дата-центров в стране велико. Именно поэтому местные власти намерены принять в свете энергетического кризиса законы, обязывающие ЦОД передавать тепло в местные отопительные системы. Принуждение к использованию подобного тепла в результате может отпугнуть потенциальных IT-инвесторов. В рамках законопроекта предусматривается использование как минимум 30 % тепла новых ЦОД к 2025 году.

Источник изображения: geralt/pixabay.com

Проблема в том, что такое «мусорное» тепло не соответствует критериям отопительных систем и ему трудно найти какое-то масштабное применение в муниципальных коммунальных сетях — как минимум придётся закупать специальные тепловые насосы, чтобы поднять температуру носителя, что только повысит расход энергии и лишь увеличит углеродный выброс. Хотя операторы ЦОД готовы делиться теплом, тратить деньги на донагрев для систем отопления никто не хочет, пока это экономически нецелесообразно.

Источник изображения: Bloomberg

Обновление и обслуживание такой инфраструктуры для сотен германских ЦОД может обойтись в €680–730 млн в ближайшие десятилетия. Хотя представители отрасли выражают готовность участвовать в отопительных проектах, предлагается разделить ответственность с коммунальными службами, которых необходимо обязать принимать часть избыточного тепла. Эксперты также не исключают, что поставка тепла ЦОД может стать целесообразнее в случае применения новых технологий охлаждения, позволяющих сохранять более высокие температуры при передаче тепла жилым массивам.

Немецкая ассоциация коммунальных служб, например, прямо заявляет, что использование низкотемпературного тепла сложно и дорого. Впрочем, именно поэтому власти предлагают размещать новые ЦОД вблизи объектов, готовых принимать тепло, вроде плавательных бассейнов, а операторы должны дополнительно рассматривать строительство локальных систем отопления, установку тепловых насосов и соответствующей энергоинфраструктуры.

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об увеличении размера пошлины за выдачу лицензии на оказание услуг связи в 133 раза — с 7,5 тыс. руб. до 1 млн руб. Новые правила должны вступить в силу 1 января 2024 года.

Об инициативе сообщалось в середине декабря 2022-го. Она нацелена на то, чтобы предотвратить выход на российский телекоммуникационный рынок операторов связи, не выполняющих обязательные лицензионные требования в части внедрения оборудования для проведения оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ). Такие средства, к примеру, позволяют бороться с телефонным мошенничеством.

Источник изображения: pixabay.com

«Сейчас недобросовестные субъекты предпринимательской деятельности, в действиях которых выявлены нарушения реализации СОРМ, обращаются в Роскомнадзор с заявлением о прекращении действия лицензии на оказание услуг связи и сразу же подают заявление на получение аналогичной новой лицензии. При этом у Роскомнадзора отсутствуют основания для отказа в прекращении действия лицензии и выдаче новой», — говорится в сообщении Госдумы.

Такая процедура даёт возможность отложить внедрение СОРМ: на разработку соответствующего плана предоставляется до 6 мес. Повышение же стоимости лицензии до 1 млн руб., как ожидается, позволит пресечь подобную практику, а следовательно, уменьшить количество недобросовестных операторов на рынке.

Как отмечает «Интерфакс», сейчас административный штраф за неисполнение обязанности по реализации требований СОРМ для компаний составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб., за повторное нарушение — от 2 млн до 6 млн руб. Ранее Минцифры предлагало накладывать на операторов связи оборотные штрафы за нарушение правил внедрения СОРМ. Однако до Госдумы дошёл только законопроект об увеличении пошлины до 1 млн руб.

Хотя бизнес-среда для деятельности ЦОД в американском штате Орегон считается весьма благоприятной, местные законотворцы подготовили проект, устанавливающий жёсткие экологические стандарты. Как сообщает DataCenter Dynamics, за нарушение новых правил предусмотрены санкции, значимые даже для гиперскейлеров. В законопроекте предусмотрены требования для потребляющих много энергии объектов по снижению выбросов парниковых газов с привязкой к объёмам использованного электричества.

Так, «базовый уровень выбросов» оценивается в 0,428 метрической тонны CO₂ на 1 МВт·ч. ЦОД и криптомайнеры должны снизить выбросы на 60 % в сравнении с этим уровнем к 2027 году, на 80 % — к 2030 году, на 90 % — к 2035 году. Наконец, к 2040 году выбросов не должно быть вовсе (эта же цель поставлена местным коммунальным службам). Законопроект предусматривает штраф в размере $12 тыс./день за каждый лишний МВт·ч, а также отмену налоговых льгот и другие санкции. Кроме того, операторы должны ежегодно отчитываться Департаменту качества окружающей среды Орегона.

Орегон. Источник изображения: Cristofer Maximilian/unsplash.com

Под удар потенциально попадают ЦОД Amazon, Apple, Google, Meta✴ и Twitter, давно обосновавшиеся в штате благодаря налоговым льготам, введённым ещё в 1980-е годы. По имеющимся данным, только Amazon, Apple, Facebook✴ и Google сэкономили $650 млн на подобных льготах. Правда, «налоговые каникулы» Google истекли в конце 2022 года, спустя 15 лет после их начала. По данным The Register, под исключение из общего правила попадают малые операторы.

Amazon является одним из главных «подозреваемых» — выбросы CO₂ на каждый МВт·ч с момента её прибытия в 2010 году на территорию обслуживания Umatilla Electric Cooperative выросли на 543 %. Компания отказалась прокомментировать законопроект и рассказывать о планах развития в регионе, но заявила, что к 2025 году намерена перейти на 100 % возобновляемую энергию, а сейчас её ЦОД имеют на 88 % меньший углеродный выброс, чем среднестатистический корпоративный дата-центр в США. Не исключено, что Amazon прибегнет к т.н. «зелёному камуфляжу», допускающему инвестиции в экопроекты в обмен на формальное признание снижения углеродных выбросов.

1 января 2023 года в соответствии с новыми нормами (Приказ Минфина от 30.03.2015 № 52н, Приказ Минфина 15.04.2021 № 61н) все бюджетные организации в России должны перейти на электронный документооборот. С этого же периода вводится применение новых форм первичных документов.

Требования распространяются на организации бюджетной сферы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и подведомственные казённые организации; других получателей бюджетных средств.

Источник изображения: pixabay.com

Устанавливаются определённые правила работы с электронными документами. Так, организации должны обращать особое внимание на подпись и хранение таких файлов. Хранить их необходимо в двух экземплярах и на разных физических устройствах: например, на жёстком диске и флеш-носителе. «Для контроля, воспроизведения, копирования и перезаписи организация должна использовать только технические и программные средства», — говорится в сообщении.

До 1 января 2023 года организации должны определить, какими формами будут пользоваться в работе, назначить ответственных лиц за работу и хранение документов, а также внести новые правила в свою учётную политику. Если у организации отсутствуют первичные учётные документы, то должностное лицо могут оштрафовать, так как это грубое нарушение требований к бухучёту. При однократном нарушении штраф составит до 10 тыс. рублей, при повторном — до 20 тыс.

В Госдуму поступил законопроект Правительства РФ, предполагающий увеличение размера госпошлины за предоставление лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Выплата увеличится с 7,5 тыс. руб. до 1 млн руб. Планируется, что нововведение вступит в силу в 2024 г. и коснется только новых лицензий. Ранее планировалось также ужесточить требования к оборудованию СОРМ.

Документ разработан во исполнение указания Президента РФ от 12 января 2022 г. о недопущении на телеком-рынок операторов связи, не выполняющих обязательные лицензионные требования в части внедрения СОРМ. Как сообщили ComNews в пресс-службе Минцифры, в России работает более 10 тыс. операторов связи, которым выдано более 28 тыс. лицензий. Когда Роскомнадзор выявляет нарушение, недобросовестные операторы просто пишут заявление о прекращении лицензии и сразу оформляют новую. Кроме того, малые региональные провайдеры придумали ещё один обходной путь, действуя под видом интернет-кооперативов, которым лицензии получать не надо, и формально ведя некоммерческую деятельность.

Фото: Т8

Авторы законопроекта уверены, что увеличение стоимости лицензий до сумм, сопоставимых с размером штрафа за административное правонарушение в части внедрения СОРМ и стоимостью подключения соответствующего оборудования или его аренды, приведет к сокращению числа недобросовестных операторов связи. По данным Ассоциации операторов телефонной связи, в относительных показателях доля операторов, нарушающих требования по использованию СОРМ, растет. Но увеличение числа нарушений связано с ростом интенсивности проверок: в 2021 году их количество поднялось на 250 %.