За первые девять месяцев текущего года в России наблюдается заметный рост количества протоколов об административных правонарушениях в отношении операторов связи. Как сообщает «Коммерсантъ», в указанный период количество протоколов выросло год к году в 2,8 раза. В основном наказания связаны с отсутствием разрешений на работу базовых станций (БС), а также их использованием с нарушениями радиочастотного спектра. Эксперты опасаются, что худшее впереди — если раньше участников рынка лишь штрафовали, то теперь Роскомнадзор может лишить лицензии на эксплуатацию станции.
Всего за указанный период составлено 28 тыс. протоколов за соответствующие правонарушения. При этом в 2022 году за тот же период составили 10 тыс. протоколов, а за девять месяцев 2021 года — 42 тыс. Регуляторы объясняют снижение количества административных дел в 2022 году изменениями в КоАП. Кроме того, до начала 2023 года действовал мораторий на проверки.
Источник изображения: MaxwellFury/pixabay.com
По итогам всего 2022 года Роскомнадзор зарегистрировал снижение объёма штрафов, выплаченных «большой четвёркой» операторов за нарушения, до 67 млн. руб. — на 20 % в сравнении с 2021 годом. Количество протоколов сократилось до 3,7 тыс. «Антирекордсменом» года стал «МегаФон», заплативший 24 млн руб., второе место занимает «Вымпелком» с 21 млн, третье — МТС с 13 млн, а четвёртое — Tele2 с 8,9 млн. Одно из возможных объяснений — снижение количества новых БС в связи с санкциями и уходом зарубежных вендоров. Всего к началу 2023 года в России действовали 1,1 млн базовых станций.
По имеющимся данным, большей частью нарушения обусловлены несовершенством системы получения разрешений. На установку БС требуется месяц–два, а на получение разрешения — до полугода. При этом необходимо согласовать использование частот с силовиками, на что требуется время. Штрафы выписывают за работу не на выделенных частотах и за размещение БС не в согласованном месте. Часто такие нарушения отмечены после стройки или модернизации недобросовестными подрядчиками.
Пока компаниям за нарушения выписывают штраф, а лицензию могут аннулировать только по решению суда, причём операторы закладывают в бюджет подобные расходы. Однако новые правовые нормы грозят тем, что регулятор будет просто отнимать лицензию на эксплуатацию БС в случае выявления нарушений, а на её восстановление будет уходить много времени.
Источник:
